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积极推进统计设计管理法治化_中国信息报
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更新时间:2016年12月28日 07:39:00

积极推进统计设计管理法治化

□ 统计设计管理司司长  程子林

    贯彻全面推进依法治国的战略部署,落实依法统计原则,必然要求依法加强统计设计管理,努力推进统计设计管理的法治化。通过共同努力,统计设计管理法治化水平不断提高。
    《统计法》专设第二章,对统计调查的设计管理工作进行了规范。在工作中尊崇《统计法》,遵守《统计法》,执行《统计法》,坚持以《统计法》为准绳,努力依法推动和加强统计调查的设计管理。
    一是认真制定国家统计标准。根据《统计法》第十七条的规定,国家统计局共制定28项统计标准,初步形成了适合我国经济社会发展实际和统计工作需要、与国际标准基本衔接的统计标准体系,为统计数据的准确性、一致性和可比性奠定了基础。
    二是依法审批统计调查项目。根据《统计法》第十一条至第十五条的规定,对国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目履行审批职责。
    三是在国家统计调查项目制定过程中贯彻落实《统计法》的要求。贯彻落实《统计法》第十六条的规定,建立完善10年3项4次的周期性普查制度,大力推广应用抽样调查,加大行政记录的利用力度。贯彻落实《统计法》第十八条关于在统计调查对象中推广使用计算机网络报送统计资料的规定,2012年在全国所有“四上”企业推行联网直报。
    关于进一步推进统计设计管理法治化的初步思考:
    一是进一步增强法治意识。法治思维和法治方式对于开展统计调查的设计管理是不可或缺的。要进一步提高运用法治思维和法治方式深化统计调查改革、加强统计设计管理的能力。
    二是加强统计调查的一体化设计管理。既要加强普查、抽样调查、全面调查和利用行政记录、大数据的一体化设计,又要加强统计调查全流程操作规程和质量控制的设计。
    三是进一步推进统计标准化。目前的统计标准,偏重于分类和编码方面。要全面落实《统计法》的规定,推进统计指标含义、计算方法、调查表式等方面的标准化。
    四是加强统计调查项目审批管理。研究修订部门统计调查项目审批管理办法和地方统计调查项目管理办法,进一步完善有关规则和程序。加强对调查项目的必要性、可行性和科学性的审查,避免重复调查,保证数据质量,减轻基层负担,降低行政成本。

 
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