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与“三新”统计同行 为新时代发展助力_中国信息报
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更新时间:2018年01月13日 09:50:12

与“三新”统计同行 为新时代发展助力

□  上海市统计局局长 周亚

    随着我国经济社会发展进入新时代,经济由高速增长转向高质量发展。为准确测量经济发展新动能新变化,国家统计局顺应形势、主动作为,积极探索破解“三新”统计这一世界性难题。上海很荣幸能与浙江、深圳等省市一起,入选国家“三新”统计改革创新试点。
    过去一年多来,上海市统计部门举全局之力推进“三新”统计研究,先行先试开展统计制度方法创新,为国家建立健全“三新”统计指标体系和调查核算方法提供了六方面的地方经验。一是从完善统计制度来看,我们先后制定了《上海新经济统计报表制度(2016)》和《上海新经济统计监测制度(2017)》。二是从应用统计方法来看,我们尝试将行业法、产品法、企业法、专项调查系数比例法等多种方法运用于新经济统计与核算中。三是从研究建立“三新”统计指标体系来看,我们连续两年编印《上海新经济统计手册》,将涵盖经济新动力、科技创新、新兴金融等七大板块、17个重点领域的指标数据源源不断纳入现有统计框架体系之中。四是从开展“三新”专项统计研究来看,我们针对平台经济、共享经济、商业综合体经济、新经济从业人员等问题展开了专项研究。五是从探索“三新”增加值核算看,我们着手建立了《上海市新经济增加值核算工作方案》,开展了新经济增加值核算的课题研究,顺利完成了上海新经济主要行业的增加值测算。六是从推动部门合作看,我们联合市发改委、经信委、工商和税务等部门共同组成了新兴行业分类目录管理联席会议,制定了《上海市新兴行业分类指导目录(2017版》,提请市政府印发了《关于促进本市新兴行业加快发展完善新兴行业分类指导的意见》,为准确界定、识别、跟踪“三新”经济,打下了坚实基础。
    一分耕耘一分收获。在探索建立“三新”统计制度、开展相关调查研究的同时,我们也欣慰地发现,新经济已成为上海经济发展转型的新动能。从行业分布看,上海新经济主要集中在工业、金融、信息、商务和科技服务等生产性服务行业。2016年,上述五大行业的新经济增加值合计占全市新经济增加值80%以上。

 
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