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以“七个一”推进“七人普”前期准备_中国信息报
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更新时间:2020年01月06日 08:54:56

以“七个一”推进“七人普”前期准备

■ 广东省统计局 杨新洪 

    第七次全国人口普查准备工作启动以来,广东省统计局党组高度重视,未雨绸缪,采取多项措施扎实推进普查各项前期准备工作。
    
    做好一个普查专项试点
    
    经国家统计局批准,广东省承担了第七次全国人口普查港澳台和外籍人员普查登记专项试点任务。为高质量完成国家试点任务,广东省统计局秉持“新(改革创新)、先(先行先试)、实(落实求实)”的南粤统计之风,以“五个试出(试出合作交流、工作流程、工作机制与平台、新情况新问题、经验建议)”推进试点工作,在普查登记工作流程、普查表指标设置、数据采集程序等方面梳理出19个主要问题,提出19项建议,多项建议获得国家统计局的认可并吸收进《2020年全国人口普查方案》(征求意见稿)中,为完善人口普查港澳台和外籍人员普查登记方案提供实战案例参考。
    
    汇编一本入户登记案例
    
    广东省统计局利用国家专项试点入户案例,以及香港特别行政区政府统计处和澳门特别行政区政府统计暨普查局分享的人口普查/中期人口统计入户调查案例,编印了《粤港澳大湾区人口统计调查入户登记百例选编》。这是人口普查工作中的一次创新,一方面为普查员入户登记提供更多鲜活的示范案例参考,有助于开展人口普查业务培训;另一方面为逐步建立粤港澳大湾区常态化统计交流合作机制,推进粤港澳大湾区国家战略实施提供更好统计服务进行了有益的探索。
    
    签订一份粤澳人口普查合作协议
    
    2019年5月27日,我陪同省长马兴瑞出席在澳门召开的2019年粤澳合作联席会议,会见澳门特别行政区统计暨普查局局长杨名就,共同签署《广东省统计局与澳门特别行政区政府统计暨普查局关于2020年在粤澳门居民人口普查登记的合作协议》,推动粤港澳大湾区统计合作。《合作协议》是广东省统计局贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、加强粤澳统计工作交流合作的重要成果,对建立粤澳统计交流合作机制、做好在粤澳门居民人口普查登记、服务推动粤港澳大湾区国家战略实施具有重要意义。
    
    落实超一亿元省本级普查经费
    
    兵马未动,粮草先行。前段时间,广东省统计局勇于担当,主动作为,充分发挥普查牵头单位作用,科学合理测算人口普查工作量和经费需求,实事求是地编制普查经费预算,并积极与省财政厅沟通。11月,省财政厅核定广东省第七次全国人口普查省本级经费1.16亿元,有力保障了省本级普查经费。10月初,广东省统计局下发了有关通知,指导各地市开展人口普查经费预算编制工作。
    
    建立一个部门工作机制
    
    广东省统计局进一步强化人口普查工作的政府行为,认真探索组织开展人口普查的工作机制,建立部门工作机制,协调有关部门支持配合普查工作。11-12月,省统计局发文征求省直有关单位意见,协调省政府办公厅,出台《广东省人民政府转发国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》,成立省人口普查领导小组,明确各成员单位职责分工。12月19日,加大部门人口行政资料共享力度,与省公安厅、卫生健康委等部门共同分析评估2019年度常住人口主要数据,为人口普查奠定基础。
    
    将完成超一亿人口普查任务
    
    广东是全国常住人口最多的省份,也是流动人口和境外人员最多的省份之一。因此,需要全方位做好人口普查准备工作。一是加强组织领导,压实工作责任,部门密切配合,各级上下联动;二是细化工作环节,挂图作战,按进度表推进工作;三是广泛宣传动员,营造全社会支持配合普查氛围;四是选调精兵强将,强化业务培训。
    
    将数据质量这一主线贯彻到底
    
    广东将进一步贯彻落实党中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,贯彻全面的实事求是数据观,以入户登记为核心,加强“两防(防弄虚作假,防少报漏报)”基础数据报送,强化执纪问责,始终将抓数据质量这一主线贯穿到普查全过程,切实提高普查数据质量。
    世上无难事,只要肯登攀。广东省人口普查工作已迈出坚实步伐,下一步,广东省统计局将在国家统计局的坚强领导下,真抓实干,开拓创新,力争圆满完成第七次全国人口普查各项工作任务。

 
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