科技部 邢怀滨
我国的科技统计制度上世纪80年代中期开始建立,30多年来科技部始终按照严格、规范的要求开展工作。2020年,科技部深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和统计工作重要讲话指示批示精神,克服新冠肺炎疫情的影响,攻坚克难,保质保量完成年度各项科技统计任务。 制度先行,建立较为完备的科技统计和创新调查制度。制定《科技部科技统计工作管理办法》,依法实施国家高新区和高新技术企业、技术市场、创新创业类服务机构等12项统计调查制度。2017年,会同国家统计局联合印发《国家创新调查制度实施办法》,建立起由18个部门、单位组成的工作协调机制,深入开展创新活动统计调查和创新能力监测评价。 队伍保障,打造一支专业稳定的科技统计队伍。科技部在战略规划司设立创新调查与统计处,在战略研究院设立科技统计与分析研究所,在天津成立国家科技统计数据中心,组织开展全国科技系统的科技统计与分析工作。各级科技管理部门和国家高新区都设立了科技统计相关职能处室及支撑机构,选配专业人员从事本地区科技统计工作。 技术支撑,充分运用科技手段提升统计信息化水平。近年来,科技部不断加强科技统计信息化工作平台建设。2020年,为应对疫情的影响,积极探索大数据在科技统计中的应用,完善在线调查、数据校验、审核评估等系统功能,提升统计调查工作效率。 产品引导,形成一批具有影响力的统计报告。科技部会同有关部门,针对国家、区域、创新密集区以及企业、高等学校等创新主体,多年持续发布创新能力监测和评价系列报告,为全面反映我国创新型国家建设成效提供了重要支撑,也促进了科技统计事业的发展。 服务决策,有效支撑国家宏观科技管理。完成中长期科技发展规划目标指标研究,深化创新型国家和科技强国内涵、指标研究,定量考察我国科技创新能力的相对优势和短板。聚焦研发经费投入、统计等党中央、国务院领导关心的问题,深化相关研究,为宏观管理决策提供参考依据。 下一步,我们将更加积极发挥统计的决策支撑功能,研究开发新的统计指标与方法,深入开展指标的宣传解读,对创新发展态势进行动态监测,为推动高质量发展提供有力支撑。
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