广西壮族自治区统计局 吴建新
广西壮族自治区党委、政府高度重视统计工作和基层统计能力提升，2020年出台了协统员制度，明确规定县级统计局可以聘用20人以内的协统员。执行这个制度后，广西县级统计局的总人数将在2018年编制数的基础上增加一倍，从根本上解决了县级统计局人员力量不足、队伍不稳的牛鼻子问题。
制度设计大胆创新。制度由自治区政府主导，自治区党委编办、财政厅、人力资源和社会保障厅三个核心部门与统计局共同研究制定。同时，制度由自治区政府颁布实施，具有足够的权威性和稳定性。
制度设计较为配套完整。建立“政府文件+部门配套措施”制度体系，确保制度具有较强操作性。自治区政府文件印发实施制度通知，自治区统计局、党委编办、财政厅、人力资源和社会保障厅四部门出台聘用管理办法，自治区统计局制定招聘、考核、培训管理办法3个相应配套文件。完整的制度设计相比现行劳务派遣和购买服务等临时用工办法，具有明显的长效机制构架特点。
与事业单位现行用人制度直接接轨。一方面，从招录上直接参照事业单位相关规定标准对协统员实行公开招考聘用，对工作表现优秀的协统员，在本单位事业编制出现空缺时，可按照事业单位录用编制人员的有关规定办理入编手续；另一方面，直接按照事业单位人员的管理办法进行日常管理，有利于减少管理成本，提高行政效率。
纳入财政预算经费有保障。协统员的劳动报酬，由自治区、市、县三级财政分担，这一政策突破了财政分级负责的规定，具有明显导向激励作用。同时，协统员劳动报酬参照自治区后勤服务聘用人员控制数补助标准执行，高于大多数县目前聘用人员的劳动报酬标准。
部门责任分工明确各负其责。制度明确了统计局和有关部门的职责分工，也明确了自治区、市、县三级统计部门职责，有利于形成齐抓共管的工作局面。
协统员制度一经推出，社会反映强烈。目前，全区第一次计划招聘1161人，报名人数达到15321人，审核通过11264人，比例将近1:10。更为重要的是，实行协统员制度，有效提高了全社会对统计工作重要性的认识，彰显了自治区党委政府在新的发展阶段对统计工作的高度重视。
统计改革发展永远在路上。下一步，我们将以贯彻落实好协统员制度为抓手，着力提升基层统计工作现代化水平，为构建推动广西高质量发展的现代化统计体系打下坚实基础。
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