——淮海经济区2007年发展回眸
    □  刘军/文　　

    淮海地区由苏北、鲁南、皖北、豫东20个地级市组成，在历史自然形成的经济区域基础上，1986年召开市长联席会议成立了横向联合的经济合作区。其中，苏北包括徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁，鲁南包括枣庄、济宁、泰安、日照、莱芜、临沂、菏泽，皖北包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳，豫东包括开封、商丘、周口。淮海经济区居全国经济东西结合和南北连接的枢纽地带，是沿海经济带和陆桥经济带的结合部，在全国经济总格局中，具有极其重要的地位。淮海经济区土地总面积18万平方公里，占全国的1.9%；总人口1.23亿人，占全国的9.3%。
    与上年比较——持续提速
    2007年，淮海经济区全面落实科学发展观，抢抓机遇，加快发展，国民经济持续快速协调发展。
    经济持续较快增长。淮海经济区20个城市共实现地区生产总值16251.7亿元，按可比价格计算比上年增长15.1%；增速在2005年14.8%、2006年15%的基础上，又有提高。其中，第一产业增加值2899.2亿元，增长5.0%；第二产业增加值7978.7亿元，增长17.7%；第三产业增加值5373.9亿元，增长17.0%。
    工业化进程有所加快。淮海经济区工业化进程进一步加快，三次产业结构由上年的19.0?誜48.5?誜32.5，调整为17.8?誜49.1?誜33.1。全部工业增加值6906.1亿元，比上年增长19.5%；工业增加值占地区生产总值的比重为42.5%，比上年提高0.4个百分点。其中规模以上工业增加值5765.7亿元，比上年增长22.7%；规模以上占全部工业增加值比重为83.5%，比上年提高5.7个百分点。
    三驾马车拉动明显。淮海经济区城镇固定资产投资为7099.8亿元，比上年增长30%；社会消费品零售总额为5528.8亿元，比上年增长18.2%；出口总额为163.42亿美元，比上年增长25.4%；出口依存度7.3%，与上年持平（受汇率因素影响）。
    开放经济逐步启动。淮海经济区抢抓资本转移的机遇，在招商引资、对外贸易上取得新进展，开放型经济逐步发展。全年实现进出口总值273.12亿美元，比上年增长32.9%；外贸依存度为12.3%，比上年提高0.5个百分点；实际利用外商直接投资54.81亿美元，比上年增长64.7%。
    经济效益提高较大。淮海经济区实现地方财政一般预算收入为819.1亿元，比上年增长31.6%。城市居民人均可支配收入11977元（按城市简单平均计算，下同），比上年增长18.2%；农村居民人均纯收入4397元，比上年增长14.7%。城乡居民收入差距有所扩大，比率由上年的2.68?誜1扩大到2.72?誜1。
    金融运行态势平稳。淮海经济区年末金融机构存款余额12594.8亿元，比上年增长14.6%；年末金融机构贷款余额8504亿元，比上年增长16.0%；贷存比由上年的66.7%提高到67.5%。城乡居民储蓄存款余额7992.1亿元，比上年增长10.9%。
    与全国比较——差距缩小
    虽然淮海经济区整体发展水平与全国平均水平还有较大差距，但是由于近几年大多数主要经济指标增长速度快于全国，因此与全国平均水平的差距在不断缩小。
    发展速度总体快于全国。淮海经济区发展在加速，2007年各项主要指标增长速度大多快于全国平均水平。地区生产总值增速比全国GDP平均水平（11.4%）快3.7个百分点；第一产业增加值增速比全国快1.3个百分点，第二产业增加值增速比全国快4.3个百分点，第三产业增加值增速比全国快5.6个百分点，工业增加值增速比全国（13.5%）快6个百分点；规模以上工业增加值增速比全国（18.5%）快4.2个百分点，城镇固定资产投资增速比全国（25.8%）快4.2个百分点；社会消费品零售额增速比全国（16.8%）快1.4个百分点，进出口总额增速比全国（23.5%）快9.4个百分点，实际利用外资增速比全国（13.6%）快51.5个百分点；金融机构年末存款余额增速比全国低0.6个百分点，金融机构年末贷款余额增速比全国低0.4个百分点，居民储蓄存款余额增速比全国快5.1个百分点。
    经济发展水平仍有一定差距。淮海经济区经济实力不足，地区生产总值规模小。2007年实现地区生产总值只占全国GDP的6.6%，比上年提高0.1个百分点，但仍低于人口所占比重2.7个百分点；社会消费品零售总额只占全国比重的6.2%，城镇固定资产投资额只是全国的6.0%，两项分别比人口所占比重低3.1个和3.3个百分点；金融机构年末存、贷款余额均只占全国的3.1%，居民储蓄存款余额只占全国的4.5%；城镇居民人均可支配收入比全国少1808元，只相当于86.9%；农民人均纯收入比全国高257元，相当于全国平均的106.2%。
    产业结构劣于全国平均水平。淮海经济区第一产业增加值占全国的10.0%，第二产业增加值占全国的6.6%，第三产业增加值仅占全国的5.6%。全国三次产业结构为11.7?誜49.2?誜39.1，淮海经济区第一产业比重比全国高6.1个百分点、第二产业比重低0.1个百分点、第三产业比重低6.0个百分点。第二产业比重基本相当，主要问题是第一产业比重明显偏高、第三产业比重明显偏低。第二产业中工业增加值占全国的6.4%，工业增加值占GDP比重比全国低1.0个百分点。
    外向经济与全国差距大。淮海经济区正在培育外向型经济，目前还滞后于全国平均水平。实际利用外商直接投资只是全国的7.3%，比上年提高3.4个百分点，但仍低于人口所占比重2个百分点。在淮海经济区各总量指标中，进出口总额占全国的份额最低，仅为1.3%，比上年提高0.1个百分点；出口总额占全国的比重也仅为1.3%，与上年持平。淮海经济区经济外向度明显偏低，外贸依存度比全国平均水平低52.1个百分点，出口依存度比全国平均水平低28.7个百分点。
    城市间比较——竞相发展
    淮海经济区20个城市规模相差很大，经济实力基本自东到西、由沿海至内地递减，且层次落差较明显，但近年来各城市形成了竞相发展的局面。
    经济总量济宁最大。济宁地区生产总值超过1700亿元，徐州、临沂超过1600亿元列前三位，盐城、泰安也达到千亿元。淮北实现地区生产总值最小，近260亿元，这与其面积最小、人口最少有关。
    当年速度菏泽最快。地区生产总值增速最快的菏泽达到17.1%，鲁南其他六市也都达到16%以上；苏北各市均略高于15%。20个城市地区生产总值增速全部高于全国，增速最慢的市为11.6%。
    财政收入济宁最多。济宁、徐州地方一般预算收入超过百亿元，列前两位，而最少的市只接近10亿元。
    工业生产济宁最高。济宁工业增加值890亿元，其中规模以上790亿元，均居第一；徐州、临沂工业增加值及规模以上工业增加值分列二、三位；而最少的市工业增加值74亿元、规模以上只有46亿元。
    消费品零售临沂最多。临沂社会消费品零售总额660.8亿元，居第一，济宁、徐州超过500亿元紧随其后，而最少的市仅73亿元。
    固定资产投资徐州最大。徐州完成城镇固定资产投资769.6亿元，列第一位；临沂近700亿元，列第二位；而最少的市才超过90亿元。
    利用外资泰安最多。实际利用外资泰安以9.82亿美元居第一，盐城8.11亿美元、连云港7.38亿美元紧随其后；而最低的市仅5000多万美元。
    进出口日照最高。日照、连云港作为淮海经济区仅有的两个海港城市，进出口总额最高，日照以57.59亿美元居各市之首，连云港以32.53亿美元居次席；而最低的市不到6000万美元。
    金融存款徐州最多。徐州金融机构年末存款余额1403.8亿元，列第一位；济宁、临沂、盐城也超过1000亿元，列第二至四位；而最少的市只有283亿元。
    金融贷款临沂最多。临沂金融机构年末贷款余额946.8亿元，列第一位；济宁757亿元，列第二位；徐州、盐城超过600亿元；而最少的市只140亿元。
    居民储蓄徐州最多。徐州居民储蓄存款余额788.6亿元，列第一位；临沂、济宁、盐城超过700亿元，列第二至四位；而最少的市只172亿元。
    农民收入盐城最高。盐城以6093元，领先各市农村居民人均纯收入；莱芜5915元，列第二位；而最低的市才2655元。
    市民收入徐州最高。徐州城市居民人均可支配收入接近15000元，领先各市；而最低的市才8800元。