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跨越发展正当时 乘势而上扬风帆_中国信息报
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更新时间:2010年09月13日 07:59:50

跨越发展正当时 乘势而上扬风帆

——山东省临沂市兰山区半程镇发展纪实
 
    从山东省临沂市城区向北20公里,有一个令人瞩目的地方——半程镇。这里地处兰山、费县、沂南三县区交界处,面积89.2平方公里,辖58个行政村、6万人。京沪高速、205国道、沂蒙路纵贯南北,汶泗路、玉平高速公路连接线横贯东西,交通便利,地理位置十分优越。这里有占地8.8平方公里的金锣科技工业园,聚集着以金锣为代表的涉及食品、金属、建材、包装等行业的大型工业集团。
    近年来,半程镇以打造“中国食品研发加工流通基地”为目标,以产业规划为抓手,以项目开发为基础,以金锣科技园建设为中心,以安全生产为保障,积极推进资源优势向产业优势转变,着力培育和扶持金锣集团、三维集团、新福昌铝业等大型企业集团,实现了“大项目带动大集团、大集团带动大工业、大工业带动大发展”发展模式,促进了全镇工业经济的健康持续发展。今年1-8月份,全镇规模工业完成产值248.1亿元,同比增长14.1%;实现利税15.4亿元,同比增长13.6%,完成财政收入8095万元,同比增长10.7%;先后荣获“中国农产品产业加工基地”、“中国农产品加工示范基地”等荣誉称号,是临沂市经济发展中的璀璨明星。
壮大食品产业 发展镇域经济
    位于该镇的金锣科技工业园是2001年经农业部批准设立,依托金锣集团开发建设,以食品加工为主导的工业园区。该园区东距临沂市“后花园”镇山风景区6公里,西离京沪高速公路3公里,规划面积10平方公里,现已开发8.8平方公里。园区基建投资1.5亿元,规划路网五纵七横,已全部完成硬化、绿化、亮化。投入2亿元建设了热电厂一处,投入1.3亿元建设了自来水厂一座,投入1.6亿元建设了污水处理厂一座。目前,金锣科技园区企业入园已达100余家,其中食品类企业40余家,占园区企业的40%以上。园区的中心企业金锣集团是一家以肉及肉制品深加工、大豆深加工、环保治污三大产业为主导,集研发、生产、销售于一体的大型境外上市企业,拥有员工3.5万名,总资产86亿元。该企业现形成年屠宰加工生猪2200万头、肉鸡4500万只、年产肉及肉制品200万吨的生产能力,为中国最大的生猪屠宰加工和肉制品生产基地,先后被授予国家级农业产业化龙头企业、全国食品加工示范企业和中国明星企业。2009年,实现销售收入297亿元,实现利税十多亿元。“金锣”被评为中国驰名商标和中国名牌。园区内的山东三维油脂集团系国内大型油脂加工企业之一,年加工大豆150万吨,总资产16亿元,主要生产国标一、四级大豆油、调和油、饲料用豆粕,并开发了大豆异黄酮、饲料级大豆浓缩蛋白等大豆功能因子及珍太牌大豆异黄酮胶囊、长润牌大豆低聚糖冲剂等保健食品,综合加工能力居全国同行业之首。2009年实现销售收入31亿元,利税4.1亿元。三维集团先后被授予“中国油脂十强企业”、“中国食品百强企业”、“中国民营企业500强”等荣誉称号。在金锣集团与三维集团两家大型企业集团的强势带动下,全镇现已形成了肉制品加工和大豆深加工、花生加工三大食品主导产业,半程镇“中国食品研发加工流通基地”现已初步形成。
    为了进一步增强工业经济发展活力,该镇大力拓展发展空间,不断优化发展环境,加大园区基础设施投资,完善园区管理制度,着力打造一流科技园区。近年来,全镇累计投入资金1.7亿元,硬化面积38万平方米,绿化面积52万平方米,先后投资130余万元配备了压缩式垃圾运输车、道路清扫车和高压喷水车;投资60万元对园区内路灯及电缆进行了维修,投资30万元畅通污水管道,并聘请园林处、建设局专家对镇主干道及工业园区进行了园林化设计;投资2亿元建热电厂一处,达到年发电量3亿千瓦时,供气100万标准吨的能力;投资2000万元实施了热电车间炉外脱硫工程,解决了热电厂的大气污染问题;投资1.3亿元建自来水厂一座,日供水6万吨;投资1.6亿元建污水处理厂一座,日处理废水能力5万吨,处理后水质优于国家标准。同时,大力发展服务业,搞好生产、生活配套建设。全镇设固定集贸市场5处,市场面积15万平方米,市场交易种类达100多种。商业经营户达1200余户,商业服务网点500个。
    “栽下梧桐树,引来金凤凰”,该镇通过一项项举措,发展环境得到进一步提升,极大地提升了招商引资工作。截至目前,该镇引进区外资金15.4亿元,引进过千万元的项目12家,其中过亿元项目6家。总投资5亿元的鲁运机械配件一期工程已正常生产;总投资1亿元的金象铝业型材项目已开工建设,进入试产阶段;投资1.2亿元的三益铝型材项目、投资1亿元的荣昌木业项目、投资1亿元的中联物流项目及投资1.2亿元的山东中药材物流港已开工建设,预计年底可投产;这一个个大项目的引入,有力地推动了镇域工业经济发展。
    食品产业的发展,不仅带来了可观的经济效益,也带动了相关产业的发展,产生了巨大的社会效益。一是促进了农业种植结构调整。通过土地流转,在东部、南部地区形成了水果、蔬菜种植区,在北部地区扩大了万亩甜茶园种植面积,增加了农民收入。二是带动了畜牧业发展。金锣集团带动了养殖业发展,半程镇现有养鸡、养猪大户1500余个。三是吸纳了大量农村富余劳动力就业。仅金锣集团公司就为近3万名农民提供了直接就业机会,配套服务人员达10万人。
强化镇村建设 打造宜居环境
    半程镇把今年作为“城镇建设年”,要以中心镇建设为抓手,以旧村改造、驻地建设、环境综合整治为主要内容,着力打造宜居环境,切实推动城镇化建设,把半程建设成为临沂市的“卫星城”。
    这个镇坚持把新农村建设作为工作重点,坚持把拆迁工作与新型农村社区建设紧密联系,把拆迁补偿、拆迁安置工作做在前面,推动农村住宅小区建设工作。在工程建设中,该镇严格把好质量关,打造群众放心的“百年工程”,高标准完成了三维小区、东郝埠小区共11栋居民楼的建设;上艾崮、王庄子、三胜庄、后郝埠共17处居民楼正在筹建当中,建成后将形成总建筑面积6.5万平方米,绿化面积4.5万平方米的新型农村住宅小区。同时,积极推行村级文化广场建设,投资400余万元建设下艾崮、前沙汀等4处文化广场,丰富了群众的业余生活,提高了生活质量。
    该镇主动与沂蒙路绿化、沂蒙路北延、汶泗路绿化、玉平大桥连接线等市区重点工程相对接,积极推动城镇道路及基础设施建设。先后投资800万元实施了205国道改造工程,铺设了下水管道,栽植了行道树,设置了路灯,粉刷了墙壁,铺装了路沿石及人行道板。投资1200万元实施了金锣一路、二路、山松一路、二路等道路改造提升工程。投资600万元实施了东程路驻地段排水绿化改造工程。这一项项“民心工程”进一步改善了交通条件,城镇建设呈现出了日新月异的变化。
    在城镇建设工作中,半程镇不断加大绿化投入,努力提高绿化水平,营造了可持续发展的生态环境。近年来,该镇大力植树造林,城镇森林覆盖率达39%,建成区绿化覆盖率达到36%,绿地率33%,人均公共绿地17.9平方米,累计完成园林绿化面积69.6公顷、公共绿地面积17.2公顷;同时,加强单位绿化和小区绿化工作,建成园林式单位18个,占65%,园林式小区6个,占66%;积极开展义务植树活动,累计植树造林20万株,成活率90%以上;注重公共景观建设,共建设小游园7处,绿地面积3.85万平方米,为居民提供了良好的休闲场所;主干道绿化普及率达100%,绿地率达33.2%,形成林阴道2条,镇驻地初步形成了“绿树成荫、小区有景、城园相融、绿水相间、人与自然和谐共生”的生态环境格局。
    按照市、区的统一安排部署,该镇认真组织开展镇村环境综合整治活动,把环境综合整治工作作为“民心工程”来抓,重点做好三个方面工作:一是抓好整治主干道和镇驻地。对镇驻地、金锣科技园进行了亮化、美化,对路面实施了修补、清扫和绿化补植,对野广告进行了清理。对主干道沿街店铺占道经营进行了清理,并签署了门前五包责任书。聘请了物业管理公司对工业园物业化管理,对镇驻地环境卫生进行承包打扫,全面提升镇驻地的环卫水平。二是改善村容镇貌。树立典型以点带面。将下艾崮、前沙汀等村作为全镇整治示范村,加大整治力度,在全镇起到了模范带头作用。成立了垃圾清运队和保洁队伍;在各村推行了畜禽规范饲养、沼气管理,推进了农村改水改厕。三是做好河道整治工作。对整个园区进行实地测量,建设污水管网配套工程,统一收集生活污水。沿河各村成立了河道维护队,对辖区内7条河道进行了清理,对沿河垃圾进行了清理。对全镇养殖户进行了摸底,对13家养殖厂进行了关停和清理,并投入120万元在龙王河进行湿地建设,营造良好生态环境。
    环境活动开展以来,全镇已投入整治资金1600余万元,建立了266人的专职保洁队伍,购买垃圾桶1200个,建设垃圾池316处,清运各类垃圾5890吨,建设无害化公厕5处、垃圾中转站4处,完成绿化植树6.5万棵,绿化面积39万平方米,粉刷墙壁87万平方米,整治广告牌580个,拆除违规广告牌203个,安装新式路灯360盏。通过环境综合整治活动的开展,群众居住环境显著改善,全镇环境面貌焕然一新,被评为“临沂市园林小城镇”。
发展社会事业 努力改善民生
    近年来,半程镇以全市“创建全国文明城市”工作为契机,结合自身实际,将文化建设与创新工作紧密结合,加大工作力度,创新工作机制,有效地提高了全镇干部群众的文明素质。该镇创新文化基础建设体制,与金锣集团合力高标准建设了半程镇文化艺术中心,总投资达1000多万元,建筑面积3000余平方米,内设阅览室、展览室、游艺室、艺术创作室、健身娱乐室、多功能演艺厅,图书室藏书达2万多册,并建有文化信息共享工程服务站一处。进一步健全各项规章制度,落实工作责任制,并以此作为阵地组织丰富多彩的文化活动,满足了人民群众的精神文化需求,切实发挥基层文化站的作用,提升了该镇综合竞争软实力,形成了争创发展新优势。
    以改善民生、促进和谐为重点,着力推进社会事业发展,努力让全镇人民分享更多的发展成果。投资300万元在中学建设餐厅,投资150万元在小学建设中心幼儿园。投资300多万元,建立了一座占地25亩,建筑面积3062平方米,能容纳150名院民的新敬老院,并通过省级验收,五保老人入住率达85%。新型农村合作医疗参合率达100%。今年,该镇投资2万元对残疾人托养院进行了无障碍设施改造;完成沼气508个,建设沼气服务网点6个;发放小麦、水稻补贴373万元;家电下乡补贴5753户,补贴资金142.8万元;办理汽车下乡补贴241户,补贴资金74.8万元。
    同时,进一步深化平安建设工作,努力打造“和谐半程”、“平安半程”。一是建立健全了群众工作网络,配齐配强了信访“三员”,打造了基层信访工作主阵地,在全镇形成了镇、工作区、村三级信访网络,保证了信访工作级级有人抓、层层有人管。去年,全镇排查化解民间纠纷112起,调解成功96件,调处率85.7%。二是积极开展“平安进万家”活动,98%以上家庭达到平安家庭标准。三是积极建立全方位村居治安防控体系,90%以上的村居安装了监控设备,以党员为骨干成立了6-8人的集治安、保卫、调解、帮教、普法为一体的维稳小组,有力地维护了农村社会和谐与稳定。
    时代赋予重托,奋斗铸就辉煌。路在脚下,事在人为。在区委、区政府的正确领导下,半程镇党委政府一班人将凝聚全镇人民的智慧和力量,以昂扬向上的精神风貌,奋勇争先的创新意识,求真务实的工作作风,同心协力,真抓实干,奋勇拼搏,为谱写美好生活新篇章,建设富裕美丽、文明和谐的新半程而努力奋斗!姜洋  李连清
 
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