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中韩自贸区:振兴区域经济的重大利好_中国信息报
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更新时间:2015年04月08日 09:28:55

中韩自贸区:振兴区域经济的重大利好

□ 布克/文     

    中共十八届三中全会提出,要加快实施自由贸易区战略,形成面向全球的高标准自由贸易区网络。国务院总理在政府工作报告中说:“维护多边贸易体制,推动信息技术协定扩围,积极参与环境产品、政府采购等国际谈判。加快实施自贸区战略,尽早签署中韩、中澳自贸协定,加快中日韩自贸区谈判,推动与海合会、以色列等自贸区谈判,力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判,建设亚太自贸区。”今年2月25日中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签,对协定内容进行了确认,这意味着中韩自贸区谈判全部完成。中韩自贸区建设突破了中国传统的自贸区建设思路,对参与方、对亚太地区乃至世界都具有重大的现实意义与战略价值。
国家间合作将更加紧密
    一份研究报告称,中韩自由贸易区建立,最终实现中韩地方政府交流平台、产业合作平台、东北亚物流合作平台、国际会展平台。未来,2个国家在投资、关税、人才等方面加大相互合作,其优惠政策主要在“示范区”内试验。
    中韩自贸协定是我国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定。据不完全统计,2013年亚洲制造业规模约为58000亿美元,中韩两国就占据了其中65%的份额,中韩贸易合计占亚洲贸易总额的45%。山东经济界人士认为,中韩自贸区的签订对于提振当地经济,尤其是制造业是一个莫大的利好。因为近年来,由于中国经济环境发生变化,山东的日韩资企业有撤离的倾向,从数量上看过去10年间减少了一半。
    中投顾问研究总监郭凡礼认为,中韩自贸区协议签订后对重燃韩企在华投资热情有帮助,通过签订协议,双方磋商,有望进一步加强双方在货物贸易、服务贸易、投资等方面的交流。双方在电子商务、竞争政策、政府采购、交易环境等方面有更多的进展,也进一步向对方开放更多的投资领域,从而增强对投资方的吸引力。在华投资的韩企要想获取更多的投资机会,有望跟随中国经济发展的需要,投资符合中国国内居民、企业需求增长的领域。
    根据公开统计数据,中国是韩国最大的海外投资目的国,目前韩国对我国出口占到其全部出口的26%,而韩国是中国第三大国别出口市场。据了解,中国现已成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国,韩国则是中国第四大贸易伙伴。在增长速度上,从1992年建交到2009年18年间,中韩贸易额增长速度年均30%,在世界贸易史上也是一个奇迹。据当地媒体报道称,山东省与韩国的进出口占两国贸易总额的12%,吸收韩国投资占全国的三分之一强。
    据预测,达成自贸区协定后,经过最长20年的过渡期,中方零关税的产品将达到税目的91%,进口额的85%,韩方零关税的产品将达到税目的92%,进口额的91%。
为山东企业打开通向世界的门户
    中韩自贸区谈判全部完成,并明确将威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区。钢铁石化等七大产业或率先受益,相比优势韩货在市场大幅降价,产业融合才是中韩自贸区带给山东最大收益。
    在产业方面,烟台优势产业是制造业,青岛的优势产业是服务业,威海则是服务业、制造业等多个优势产业。第一创业证券天津营业部总经理陈中平对此预测,中日韩自贸区建成后,中国的国内生产总值(GDP)将获益增长1.1%-2.9%,韩国增长2.5%-3.1%。商贸、航运和港口、旅游业等行业将受益。在他看来,中韩自贸区可为发展其他自贸区提供样本,也成为国家层面推进“自贸区战略”突破口。
    商务部网站的介绍显示,据中韩自贸区谈判成果,在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。而据韩联社报道,中韩自贸协定预计将有助于两国双边贸易额突破3000亿美元,较2012年的2151亿美元增长39.5%。与韩国签署自贸协定的地区合计GDP占全球GDP比重将由目前的61%升至73%。
    中韩自贸区协定实施后,韩国将成为与中国、美国、欧盟三大经济体同时签署自贸协定的首个OECD(经合组织)国家,与其地接自贸协定国家的贸易额将达到世界贸易总额的73.5%,鲁企完全可以将韩国作为通往世界市场的门户。
    山东省商务厅亚洲处处长贾继庆认为,从具体产业来看,根据首批关税减让商品名目,钢铁、石化、纺织服装、一般机械、电子家电、生活用品、食品农产品等七大产业将迎来新的商机,有望对中韩两国进出口贸易带来新的动力。
    据此前韩国媒体报道,中韩FTA生效后,中韩两国各自1649个(中国HS编码8位)与6108个(韩国HS编码10位)商品名目的进口关税将立即减让,其中零关税分别为691个和1983个,涉及贸易额分别为733.4亿美元和414.9亿美元。
    山东省商务厅工作人员表示,山东拟与韩国产业通商资源部建立省部经贸交流与合作机制,双方在战略性新兴产业、生态、高科技、智能化以及现代服务业等领域加强合作。从山东省商务厅获得的消息是,在中韩经贸合作机制的支持下,为进一步抢抓中韩自贸区先机,该省正加快推进建设烟台中韩产业园,按照“两国双园”模式,以“智能制造与互联互通”为主题,构建三大功能区,分别为战略新兴产业、现代服务业和航空城,争取将其打造成中韩两国政府主导的产业合作示范项目。

 
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