版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
三方面着手加快辽宁沿海经济带外贸发展_中国信息报
当前位置:[区域观察] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2015年11月11日 09:18:08

三方面着手加快辽宁沿海经济带外贸发展

■  韩婷婷 郭明森 姚显鹏/文

    辽宁沿海经济带与山东半岛蓝色经济区对外贸易各具特点,各有短长。通过将两大经济区对外贸易进行比较分析,从中进行参考借鉴,再结合辽宁沿海经济带自身的优势和面临的诸多新的机遇,本文建议从以下三个方面着手,加快辽宁经济带对外贸易发展。
    调整产业结构,改造提升传统优势产业,大力发展新兴产业
    改造提升传统产业,做大做强优势产业。2011年,大连被授予国家船舶出口基地的称号,2014年,辽宁沿海经济带有5家船舶企业入围中国船舶产业出口企业百强榜,其中大连船舶重工集团有限公司排第3名,这5家企业都在前50名,相当于中国船舶出口前50名中有1/10的企业被辽宁沿海经济带承包,足见辽宁沿海经济带的船舶产品出口在全国的重要地位。对此,辽宁沿海经济带在对外贸易发展中应继续做大做强船舶产业,最大化发挥船舶产业出口优势。一要继续保持和争创国家船舶出口基地,发挥船舶出口基地的示范作用和带动作用;二要针对船舶出口的特性,按照分类推进原则,淘汰造修船低端落后产能,做大做强海洋工程装备制造业,培育发展游艇产业,促进配套服务业由弱变强,走出一条自主研发设计为先导、以重大项目集成创新为依托、产学研用协同创新发展的转型升级之路;三要遵循市场规则,实力强大的船舶企业可以通过并购等方式与技术含量较高的船舶设计和研发公司合作,迅速缩小与国际顶尖船企的差距,同时引进先进设备和技术人才,在做大做强以大连、葫芦岛为主的环渤海湾船舶产业基地的同时,大力扶持以营口、盘锦和丹东为辅的中小船舶基地的建设。
          着力发展电子信息等新兴产业。大连是东北地区电子信息产业的“集中营”,早在2013年年底时,大连的电子产品制造企业已多达200多家,年产值超过800亿元,占全省的一半以上。基于该优势,应充分利用大连在电子信息产业方面的优势,采取优惠的税收政策和具备吸引力的招商政策,吸引明星电子企业和名牌电子信息企业来大连投资建厂,可以借鉴青岛的“蓝色硅谷”等相关成功经验,通过与当地科研机构、高校的联合,打造大连的特色“硅谷”。此外,政府应积极扶持集成电路设计业、芯片制造业和重点装备制造业,逐步完善集成电路产业链。在“互联网+”的背景下开展以云计算、物联网、卫星导航与位置服务等产业为主的大数据应用示范,打造信息通信全产业链生态系统。
    大力发展海洋装备制造产业。辽宁沿海经济带拥有2920公里的海岸线,同时拥有全国比较优势的装备制造产业,在海洋经济越来越引起关注的同时,辽宁沿海经济带应将两者结合起来,大力发展海洋装备建设项目,在出口的装备制造中既要保持传统的装备制造,也要逐渐向海洋装备制造倾斜,因为海洋工程装备制造业所用的钢材不但要耐海水腐蚀,也要耐压,更需要强度与厚度提升的配合,这对中厚板、船板、耐腐蚀板、管线钢、不锈钢、高强钢等品种的需求将有明显的提升。其中,海洋船舶工业涉及了大型散货船、油船、集装箱船等船型,远洋渔业船队需要对渔船吨位进行提升,海洋渔业的发展与海洋权益与主权的监管也需要渔政管理、海监装备能力的同步提振。海洋装备制造带动的产业链为进出口贸易提供了契机。
    鼓励发展中小微外贸企业。要继续贯彻落实国家和辽宁省政府出台的鼓励中小企业发展的政策,努力培育具有核心竞争力的跨国企业集团;支持外贸综合服务企业发展,积极为小微出口企业提供专业化服务,确保小微企业的发展有政策连贯性的扶持,加大在金融信贷和通关便利上的优惠。要学习外贸发达省份中小微企业管理方法和经验,在这类企业拓展国际市场方面加大境外展会补助力度,在中小微企业申请外贸发展专项资金方面简化审批手续,放宽门槛。
    继续深入实施以质取胜、市场多元化和科技兴贸战略
    以质取胜,继续深入实施品牌战略。一是从战略上规划与引导,加强对实施品牌战略的领导与协调,由政府牵头,成立品牌战略联席会议制度,负责区域内的品牌战略规划与指导;二是做好对名牌的评价认定和管理工作,建立健全名牌保护机制。强化地方立法,加强名牌保护的法制建设,构筑起较为完善的法律保护体系。鼓励企业以自主品牌出口,优先安排名牌企业参加国内重要展会和国际专业展会展位。加强对企业涉外知识产权保护工作的指导,鼓励企业境外注册商标、申请专利。三是加强对企业创名牌工作的引导和名牌培育工作,培育重点企业,实行分级奖励制度。促使企业在争创名牌活动中与国际标准接轨,建立科学的企业质量管理体系。
    开拓国际市场,走市场多元化道路。一是主动融入国家“一带一路”开放战略,大力开拓沿线国家市场,搭建“一带一路”市场双向贸易促进平台。充分利用俄罗斯的“远东地区发展规划”和蒙古国“草原之路”计划,抓住中蒙俄三国共同打造经济走廊的契机,增加辽宁沿海经济带装备制造,机电产品的出口,拓宽拓深与俄罗斯和蒙古国的对外贸易市场。充分利用国家支援非洲和拉美的各项政策,引导辽宁沿海经济带内电力、冶金、农业、装备制造、资源开发、建筑安装等优势企业开展境外投资合作。二是抓住中韩、中澳自贸区建设机遇,发挥辽宁沿海经济带水产品、装备制造、机电等产品的出口优势,引导鼓励企业积极参加在韩国与澳大利亚的展览会,相关部门可联合其他省份在这两个国家组织本省产品的展览会。放宽中小企业开拓国际市场申请资金补助的门槛,提高对符合条件的重点外贸企业境外展会的补贴比例。三是细化国际市场。有针对性地引导企业细分客户群体,细划市场需求,继续深耕欧美日韩传统市场,扩大自主品牌、高附加值产品的出口,加大对新兴市场开拓引导和扶持,鼓励企业参加新兴市场的展会,对这些企业给予的补贴要优先支持,适当提高。
    科技兴贸,将出口基地作为转变外贸增长方式的突破口。一是争创国家级科技兴贸出口基地的建设。自2006年起在全国认定科技兴贸创新基地,目前共认定四批、88个基地,其中辽宁沿海经济带中的大连高新技术产业园(电子信息)在第三批中榜上有名,2011年大连被授予国家船舶出口基地,2012年锦州光伏产业基地(新能源)被授予第四批国家级科技兴贸创新基地,这两大国家级科技兴贸创新基地的认定为辽宁省沿海经济带的电子信息进出口产业和新能源进出口产业的发展打开了市场。辽宁沿海经济带各市都要努力争创科技兴贸创新基地,加快优势产业出口基地的建设,争创国家级出口基地,推动辽宁沿海经济带高新技术产品出口及具有自主知识产权和自主品牌出口。二是最大化发挥龙头城市作用。大连作为辽宁沿海经济带的龙头城市,曾被国家列为科技兴贸重点城市、国家高新技术产品出口基地和国家软件出口基地。大连应借助这些优势加快高新技术产业集群的建设,加大对国际市场的开拓,在走出去的同时要适当进口世界先进技术设备、高科技产品等,为本地区的发展注入新的活力。三是推进本省本区域内外贸示范基地和外贸转型升级示范基地的建设。
    大力提高对外贸易公共服务水平
    加大对外贸易政策优惠力度。一是加大对外贸易的财政资金的投入,加强对外贸专项资金的使用管理,放宽中小外贸企业申请开拓国际市场资金的门槛。二是缩短出口退税周期。简化退税流程,确保税收要在20个工作日内完成一般性退(免)税审批手续,而且要积极配合国家财税部门完善出口退税政策,争取改进出口退税负担机制,进一步下调出口退税超基数地方负担比例,实行出口退税基数动态调整。三是实施检验检疫费用减免政策。对使用自主商标、自主品牌的企业减免检验检疫费用,降低这类企业的成本负担,提高自主商标、自有品牌的出口比例,对新兴产业,新发展起来的中小企业给予减免优惠。
    进一步提升对外贸易的公共服务能力。一是健全港口等交通运输体系,2015年7月国务院正式批复同意盘锦港口岸对外开放,至此辽宁沿海经济带全部实现了口岸对外开放,标志着辽宁沿海经济带开发开放的“大门”已全部打开。辽宁沿海经济带应在港口规划的基础上采用“组合港”的模式,协调好各港口之间的关系,把大连建设成具有核心竞争力的主枢纽港口,把营口港建设成国家沿海主要枢纽港口,把锦州港、丹东港建设成区域性重要港口,把葫芦岛港和盘锦港建设成地方性重要港口,充分发挥各自优势。加大对港口的投资与管理,建立发达的交通运输体系,确保各港口之间的快捷链接,完善港口配套服务设施,为对外贸易的发展奠定深厚的基础。加强专业化码头泊位建设,增加吞吐能力,优化港口功能结构,适应国际船舶大型化、专业化的发展需要,为辽宁沿海经济带建设及外向型经济发展提供有力的港口航运支撑。二是抓好通关便利化改革,加快推进电子口岸建设,继续深化关检合作“三个一”,建设国际贸易“单一窗口”,实现省内通关一体化。加强海关特殊监管区建设,促进综合保税区优化整合。三是优化通关环境。推广大连出入境检验检疫局的经验,节省企业时间,降低成本。各检验检疫局要全面推广放行E通系统,企业远程自助办理货物放行,全流程自动化处理。四是提升统计和政策研究服务水平,做好统计咨询服务。加强对各市级企业进出口的统计,细化统计分类标准,加强对省市两级地区进出口走势、商品等情况的综合分析和监测预警,通过速报、旬报、月报,提供准确快捷的统计信息,既为政府制定对外贸易政策提供可靠依据,又可以让企业在小范围内找到外贸方面的不足与优势,寻找新的增长点。

 
[近期推荐]
· 国家统计局党组召开会议...
· 国家统计局关于2018年夏...
· 一二线城市商品住宅销售...
· 上半年国民经济总体平稳...
· 国家统计局党组召开会议...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2