版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
在新的起点上实现新跨越_中国信息报
当前位置:[区域观察] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2016年02月29日 10:03:25

在新的起点上实现新跨越

■  本报通讯员 康梅华 本报记者 陈新武/文
 
    按照国际经验,人均GDP迈入1万美元是一个重要的门槛,跨过这个门槛,既意味着经济社会发展进入一个新的台阶,也意味着转型升级的压力加大,比如产业转型升级、结构调整的难度更大了,大城市病更加突出了,百姓对民生服务和环保的诉求更高了。这对政府的执政管理提出了更高的要求。福建省则是在我国经济进入新常态的情况下,进入了人均GDP超1万美元俱乐部,正面临新的机遇和新的挑战。笔者以为,福建要在新的起点上实现新跨越,应重点在以下几个方面作出努力。
    正确认识“新常态”和“人均GDP突破1万美元”。“新常态”表现出来最明显的特征就是经济增速放缓,由高速增长转为中高速增长,但决不能把新常态仅仅看作速度状态,简单地理解为经济下行。新常态是包括经济增长速度、发展方式、经济结构、发展动力结构等在内的深刻转变,其目标是要使经济既保持中高速增长、又迈向中高端水平,实现发展调速不减势、量增质更优,推动经济提质增效升级。在新常态与人均GDP突破万美元的双重背景下,一定要有辩证思维和全面认识,既看到挑战,克服盲目性,增强忧患意识;又看到机遇,克服悲观情绪,坚定必胜信心。在积极应对挑战的同时,敏锐地发现和捕捉机遇,主动地把握和用好机遇,在抢抓机遇中把我们的优势和潜力最大限度地发挥出来,千万不可坐失良机。必须坚持以经济建设为中心,牢牢扭住发展这个第一要务不放,努力保持调结构与稳增长之间的平衡,在坚持以提高经济发展质量和效益为中心的前提下,保持经济持续健康发展,防止增长速度跌出合理区间。
    加快产业结构调整,奠定经济新常态的重要根基。产业结构调整是未来十年经济“新常态”形成的重要根基,在未来产业发展上,福建仍需紧紧把握住“特色”“优势”这两个要点。要坚持高端引领,通过技术创新和金融创新,提升产业整体素质和竞争力,着力发展有前景、有优势、有核心竞争力的战略性新兴产业。农业方面,加快产业龙头发展,要根据基础和特色,因地制宜实施具有特色的产业龙头发展战略,推动区域产业结构调整优化;工业在增速调减的情况下,要把改造和提升传统产业和劳动密集型产业作为转型升级、提高产业竞争力的重要内容,继续实施品牌战略,实现量增质更优,成为推动经济提质增效升级的有力支撑;服务业发展要以需求为导向,与生产进行有效对接,强化生产性服务业与一二产业的协同发展。优化产业组织结构,打造大批优势龙头企业,促进优势产业集群化。推进三次产业协调发展,深化工业化与信息化、城镇化的有机联动,形成“三化”协调、相互促进的发展格局。
    继续发挥投资的关键性作用和消费的基础性作用,推动投资效果提能增效。虽然强调动力转换,但不等于投资不重要,投资仍是福建经济发展不可或缺的动力。要发挥好投资的关键性作用,大力优化投资结构,把投资结构调整作为产业结构调整的起点。要积极增加有效投入,发挥好政府投资的引导与乘数效应,探索推行政府与社会资本合作等多种投融资模式,充分释放民间投资潜力。要进一步突出重点、加大民生领域投入,主要投向保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”建设、重大基础设施、社会事业和社会管理、自主创新和结构调整、欠发达地区等方面,体现政府投资的公益性和导向性。要重点关注传统产业改造提升和化解过剩产能,坚决遏制落后产能的投资建设,研究落后产能的转产、技改、退出方法和途径,尽量以较低的成本实现产业结构的平稳过渡。当前,经济增速下滑、财政资金较为紧张,要对以前投资所形成的资产尤其是国有资产做好管控、盘活,在存量中寻找空间和潜力,让优质的国有资产发挥出作用。要营造良好的消费环境,积极扩大有效供给,多措并举促进大众消费。要拓宽就业、创业等增收渠道,不断增加城乡居民收入,特别是农民、企业职工、中低收入者和困难家庭的收入,培育更多具有高消费能力的中产阶层群体。确保劳动工资与经济总量、企业利润同步增长,共享发展成果。
    加强自主创新,提高创新实效,促进经济由中低端向中高端跃升。当前,面对福建经济发展面临的挑战,最关键的是要坚持创新驱动,通过全面深化改革,大力发展众创空间,让一切想创新、能创新的人有机会、有舞台,让各类主体的创造潜能充分激发、释放出来,使得福建经济的发展能够突破各种瓶颈的制约。一是加快建立科技创新体系。充分发挥科教人才资源丰富的优势,扎实推进创新福建建设,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。二是拓宽科技创新融资渠道。2014年,福建研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重为1.48%,比全国平均水平低0.57个百分点。加大政府对重大科技基础设施和战略性新兴产业关键共性技术投入,引导企业逐步提高企业研发投入占销售收入的比重;鼓励金融机构建立和完善有效服务科技创新的专业化融资体系。三是加快创新成果转化。2014年,全省规模工业企业中,新产品产值比重仅为10.2%,一些重大科技成果难以就地转化。进一步完善科技中介服务体系和产学研合作体系建设,鼓励企业,投资机构和高校、科研院所组建合作实体,推进科技成果转化。
    全面深化改革,抓好生态文明建设,为持续发展提供基础保障。以经济体制改革为重点,紧紧围绕让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,抓住中央支持福建加快发展的重要机遇,努力在重要领域和关键环节改革上取得实质进展。处理好政府与市场的关系,坚决制止政府的“越位”与“缺位”问题。在防止“越位”方面,政府应放手对市场的管制,逐步弱化GDP的考核;充分发挥市场竞争的选择作用,通过市场来完成产业、企业的淘汰和培育,最大程度避免政府主导下产业趋同现象的发生;提高生产要素的配置效率。在防止“缺位”方面,政府应肩负起生态文明建设的重任,建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制;培育绿色新兴产业和绿色消费行为;加强污染防治、环境治理和生态修复力度,坚决查处环境违法事件;探索编制自然资源资产负债表并纳入考核,推进资源节约集约利用。
 
[近期推荐]
· 国家统计局党组理论学习...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 《防范和惩治统计造假、...
· 强化组织领导 统筹有力推...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2