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黄三角经济区行稳向好_中国信息报
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更新时间:2018年07月04日 08:05:50

黄三角经济区行稳向好

■ 王金荣/文

    2017年,位于山东省的黄河三角洲高效生态经济区(简称黄三角经济区)紧扣供给侧结构性改革主线,加快产业振兴提升,鼓励创新创业,持续促进新旧动能转换,发展质量效益稳步提高,经济实现平稳健康发展。
    经济平稳增长 转型初见成效
    经济总量平稳增长。2017年,黄三角经济区实现生产总值9686.6亿元,按可比价格计算,比上年增长6.0%。其中,第一产业增加值673.1亿元,增长3.7%;第二产业增加值5235.1亿元,增长6.2%;第三产业增加值3778.4亿元,增长6.2%。全区三次产业构成为6.9∶54.1∶39.0,其中,第二产业仍占半壁江山,比全省平均水平高8.8个百分点,居四大区域之首。分市看,东营市工业城市特征明显,第二产业增加值占比居全省首位,达到62.3%。
    财政收入更趋均衡。2017年,黄三角经济区一般公共预算收入723.2亿元,比上年增长4.8%。一般公共预算支出929亿元,增长2.8%。县域差异缩小,收入最高(寿光市)与最低(庆云县)倍差为14.6倍,比上年缩小2.3倍。19个县(市、区)中,收入低于10亿元的县仅剩1个,比上年减少2个;50亿元以上的有5个,与上年持平。
    工业转型初见成效。2017年,黄三角经济区深入推进供给侧结构性改革,落后产能加速退出,优势产能有效释放,企业效益明显改善。全年规模以上工业增加值增长6.4%,增速比上年加快0.1个百分点;实现利润1049.7亿元,增长15.7%,高于全省4.2个百分点。东营市以石化产业为新旧动能转换突破口,制定出台支持工业经济发展十条意见,推动产业向中高端跃升,19家企业进入山东省企业百强,23家企业入围山东省民营企业百强,12家企业入围中国企业500强,18家企业入围中国民营企业500强,均居全省前列。规模以上工业利润增长33.6%,对全区增长贡献率达到83.8%。
    固定资产投资由降转升。2017年,黄三角经济区完成固定资产投资6882.6亿元,速度由上年下降8.7%转为增长5.5%。其中,亿元以上项目投资3433.6亿元,增长1.1%,低于全省25.7个百分点。房地产开发投资自2014年6月以来持续下滑,到2016年2月份由负转正,2017年完成投资460.1亿元,增长2.5%,低于全省4.8个百分点。
    对外贸易快速增长。2017年,黄三角经济区进出口总额2673.7亿元,比上年增长25.3%,高于全省10.1个百分点,增速居“四大区域”首位,比半岛蓝色经济区、省会城市群经济圈、西部经济隆起带分别高10.4个、9.0个、9.0个百分点。出口总额1024.4亿元,增长10.8%;受原油进口带动,进口总额1649.3亿元,增长36.4%。东营市进口总额977.7亿元,增长39.9%,对全区增长贡献率达63.4%。其中,原油进口额增长95.8%,占东营市进口总额的63.7%。
    新增贷款高于新增存款。2017年,黄三角经济区金融机构存款、贷款余额总体上呈平稳增长态势,年末金融机构存款余额9161.2亿元,占全省10.1%;比年初增加107.9亿元,占全省2.0%。其中,住户存款4660.7亿元,占全省10.5%,比年初增加255.2亿元,占全省9.6%。2017年年末贷款余额7789.9亿元,占全省11.0%,比年初增加380.6亿元,占全省6.8%。
    升级压力加大 开放有待加快
    经济发展速度有待提高。与其他区域比,黄三角经济区社会发展速度仍有待提高,部分指标低于全省平均水平。区内生产总值比上年增长6.0%,增速低于全省1.4个百分点,分别低于山东半岛蓝色经济区、省会城市群经济圈、西部经济隆起带1.2个、1.4个和1.4个百分点,在“四大区域”中居末位。财政收入增长4.8%,低于全省1.8个百分点,分别低于山东半岛蓝色经济区和省会城市群经济圈2.8个和2.3个百分点。规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长6.4%和5.5%,均低于其他三个区域。
    对外开放步伐有待加快。黄三角经济区上升为国家战略以来,进出口贸易及招商引资一直保持平稳增长。但由于基础薄弱,对外开放程度与沿海市相比仍有一定差距,特别是实际到账外资不增反降。2017年,黄三角经济区实际到账外资71.3亿元,比上年下降14.6%,低于全省23.6个百分点。进出口额虽然增长很快,主要受原油进口拉动,出口额仅占进出口总额的38.3%,全区经济外向度仍需进一步提高。
    产业升级压力进一步加大。2017年底,中央环保督察组向山东反馈督查意见时提出,化工行业无序发展问题突出,大量项目违规建设,环境污染和风险十分突出。黄三角经济区特别是东营、滨州两市化工企业多,环境约束加严,转型压力较大,对经济短期影响不容忽视。
    打造品牌效应 推动转型升级
    借新旧动能转换东风,提升经济发展质量和效益。黄三角经济区加快发展,不仅是加快发展速度,更是加快提升质量和效益。对新旧动能转换政策研究透、运用好、找干货、挖真金,以最快速度、最大限度释放政策红利。立足现状,综合施策,加快推进经济结构改革,积极落实“三去一降一补”,努力用新思路、新办法推动新发展。以重大项目建设为抓手,发挥大项目的聚集能力和辐射带动作用,加快形成产业集群,带动产业调整优化,促进存量变革和增量崛起。瞄准高端产业,加快培育行业龙头企业和全产业链支柱企业。加强园区建设,特别是四大临港产业区建设,夯实产业集约发展的基础平台。实施创新驱动发展战略,加大人才培养和引进力度,推动各类创新要素的加快集聚和区域创新能力的快速提升,为黄三角经济区发展提供有力的科技支撑。
    打造“黄三角”品牌,拓宽开放合作领域。在注重区域协同发展、抱团发展渐成趋势的大环境下,黄三角经济区各市、县应立足自身优势,打造特色品牌,叫响“黄三角”知名度。以濒临京津冀、占据渤海湾的有利区位,积极融入国家战略,广泛参与京津冀协同发展、“一带一路”和环渤海规划实施。在跨区域重大基础设施建设、推进产业对接合作、高水平对外开放等方面争取更大突破,在更广阔平台上实现可持续发展。
    推动传统优势产业转型升级。充分发挥环保倒逼转型机制作用,引导企业打破传统路径依赖,加快技术改造和跨界融合发展。一方面着力建立高端化、集群化、基地化、绿色化传统优势产业集群,推动传统产业提层次、强实力;另一方面,有序推进产能腾笼换鸟,统筹推进石油化工优化,培育新兴产业,优化产业结构,提升发展后劲。
(作者单位:山东省统计局)

 
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