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经济减速 人口外流_中国信息报
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更新时间:2015年08月19日 08:52:00

经济减速 人口外流

——东北三省企业用工需求减弱
■   本报记者 关逸民/文    

    经济增速提不上去,人口数量却在一天天减少。东北三省在承受转型难、改革难困苦的同时,如今又面临未富先老、人口外流的压力。由于出生率低、流出人口与日俱增、老龄化程度加剧,危及辽宁、吉林、黑龙江的就业,专家指出,东北人口的净流出已经影响到经济复苏。
    梳理东北三省各项经济数据可见,三省去年的地区生产总值增速位列全国倒数。而今年上半年,辽宁的经济增速仍无起色,仅为2.6%,是全国增速最慢的省区;黑龙江和吉林上半年增速也分别仅为5.1%和6.1%,都低于7%的全国平均水平。东北三省的经济增速全部落入倒数区间。
    因无法提供更多的就业岗位,导致东北劳动力人口过剩。国家统计局数据显示,今年上半年,东北地区规模以上工业增加值同比下降2.2%,降幅比一季度扩大0.6个百分点,规模以上企业就业人员下降9%。也就是说,今年上半年全国规模以上工业增速,除了山西为负数外,其余比较低的就是东北三省了。受东北地区工业继续放缓的影响,东北地区工业企业就业人数继续减少,今年上半年,东北地区的省会城市平均失业率在7%左右,比全国平均水平高出2个百分点左右。
    而与经济增速垫底形成鲜明对比的,是三个省份正呈“加速”的人口流失。
    全国第六次人口普查数据显示,东北三省总和持续多年人口净流出,流出人口400多万人,减去流入的人口,东北地区人口净流出180万人。而在10年前,三省的人口净流入36万人。在东北净流出的人口中,主要去向是北京、天津、河北。
    东北三省是中国的老工业基地,城镇化水平较高,计划生育执行较好,近些年的出生率一直较低。年轻人受观念和经济因素的影响,即使鼓励生育,也有很多人不愿意多生。普查数据显示,黑龙江、吉林、辽宁的生育率分别为1.03%、1.03%和1.0%,属于“超超低出生率”,远低于全国水平的1.5%,仅比北京、上海等城市略高,甚至比日本和韩国都要低。
    超低的出生率和年轻人越来越多地外出谋生,使东北地区的人口结构出现了更严重的老龄化现象。例如黑龙江,从1995年到2012年的17年间,黑龙江省60岁及以上和65岁及以上两个年龄段的老年人口比例均增长了两倍。2013年,黑龙江省65岁及以上老年人口达到358.9万人,占全省总人口的9.4%。预计到2020年,黑龙江省老龄化水平将达19%;2045年黑龙江省老龄化水平将达33%以上。相比之下,去年地区生产总值总量排名全国第一的广东,2012年的老龄人口比例仅为7.06%,相当于黑龙江10年前的水平。
    经济增速垫底,工业持续低迷,人口流失,老龄化严重,加之平均失业率攀升,给东北带来的是新一轮的人口流出。种种表征的背后,既有其外部动因,也有内部深层次的原因。当东北三省走上调结构、稳增长、优化产业配置、加力新兴产业发展的路上,企业能够有更多的就业岗位提供,东北的人口流失之痛才可止住,因为就业乃民生之本。

 
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