版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
“双创”之下 就业红利如何释放_中国信息报
当前位置:[数说民生] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2016年10月26日 08:26:09

“双创”之下 就业红利如何释放

       编者按  就业乃民生之本,创业是就业之源。当创业创新之风席卷全国时,新生市场主体能否创造更多的就业机会,为确保就业稳定提供良性支撑?本报今天刊发一组来自皖赣闽粤四省统计部门的调查,揭示了“双创”领域的动态现状。根据这几篇调查报告,各地创业企业如雨后春笋,千千万万个市场主体被激活,不仅创新行业吸收就业的能力在增强,也为经济发展提供了“新动能”。

    安徽:众创企业激增 就业蓄水池扩大
    ■ 胡永进 麻丽敏/文

      以众创、众包、众扶、众筹和“互联网+”为主要特点的新产业、新业态和新商业模式在安徽各地不断涌现,并逐渐成为推动经济发展的新动力。今年6月份,安徽省统计局首次在全省范围内开展“四众”平台企业(以下简称四众平台)调查。调查显示,安徽省四众平台企业发展迅猛,2015年末从业人员达1.46万人,已成为新常态下“大众创业、万众创新”的重要载体。
      据调查,截至2015年底,全省四众平台企业发展到497家,其中众创268家、众包32家、众扶150家、众筹47家。年末从业人员达1.46万人,当年实现营业收入223.5亿元、利润总额5.9亿元;户均从业人员29人、营业收入4498万元、利润总额118万元。2015年,全省四众平台共开展众创项目6740个,众扶企业4973个,众包业务金额55.6亿元,众筹资金29.4亿元。
四众平台多以众创为主
      截至2015年底,全省16个省辖市均有四众平台入驻,105个县区中有86个有四众平台入驻,其中肥西、庐江、芜湖、南陵、当涂、广德等均有5家以上四众平台企业入驻。省会合肥众创和众筹平台最多,分别为104家和25家,占全省的38.8%和53.2%;芜湖众包和众扶平台最多,分别为12家和45家,占37.5%和30%。全省四众平台中,以提供众创服务为主的有268家,占53.9%;以众包、众扶、众筹服务为主的分别为32家、150家和47家,分别占6.4%、30.2%和9.5%。从服务种类看,四众平台中,仅提供一种四众服务的有454家,占91.3%;提供两种的31家,占6.2%;提供三种的11家,占2.2%;提供四种的仅1家,占0.2%。
      四众平台企业投资创办超九成。全省四众平台中,由企业投资创办的有450家,占全省四众平台的90.5%;由高等院校、政府机构、社会团体和民办非企业创办的47家,仅占9.5%。其中,众包和众筹平台全部由企业投资创办;众创和众扶平台中由企业投资创办的平台分别为241家和130家,占相应平台总数的89.9%和86.7%。
      四众平台服务类型多样化。一是公益型,由政府、高校院所为主导。如“中国科大先进技术创业服务中心”,这类平台政策优势强,汇聚大量的创新资源,拥有丰富的创新要素。二是企业平台型,依托龙头企业。如科大讯飞“粒子空间”,这类平台资金、技术等配套能力强,运营初期不追求盈利,着眼于现有研发平台上实现创新、转型,为上游企业带来新技术。三是投资服务型,采取“投资+服务”的模式,对项目进行筛选,对看好的企业进行天使投资,如“安徽省皖投小额贷款”。四是中介服务型,采取办公空间孵化器模式。如“安徽尚趣玩网络”通过互联网平台提供众包服务,以工位计算收取租金和提供配套服务;“合肥梦工厂”通过开展各种路演、沙龙、训练营等支持创新创业。
      从总体看,安徽省四众平台发展刚刚起步,数量及规模尚小。2015年,该省四众平台个数仅占全国的4.1%;户均从业人员、营业收入和利润总额分别为全国平均水平的40.3%、64.4%和14%。创业创新龙头企业不多,全省众创项目100个以上的众创平台12家,占4.5%;众包金额亿元以上的众包平台4家,占12.5%;众扶企业100家以上的众扶平台11家,占7.3%;众筹金额过亿元的众筹平台5家,占10.6%。全省四众平台市场尚处于培育阶段。
补短板还需纵深推进
      众创平台的发展模式还有待创新。专业化程度和科研资源利用能力有待提升。目前,占全省四众平台比重最大的众创平台仍停留在提供场地、物业、项目申报等基本服务的初级阶段,收入来源主要靠房租和政府补贴,专业管理人才团队不足,创业辅导、孵化融资等配套服务跟不上。2015年,安徽户均众创平台盈利73.9万元,比全省四众平台盈利水平低37.6%。全省丰富的科教资源和智力资源没有得到充分开发和利用。2015年,全省只有16所高校和科研院所提供四众平台服务,占全省四众平台的3.2%。
      分析认为,目前安徽省四众平台虽初具规模,但尚未形成燎原之势,迫切需要以更加包容的态度、更加积极的政策,为四众平台发展营造宽松环境。其关键是推动简政放权,进一步激发市场活力,以构建市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间等创业服务平台为载体,有效整合资源,完善服务模式,促进资源开放共享,让创新创业者的创意智慧与市场需求充分有效对接。既要发挥好四众模式的稳健优势,又要积极探索四众的新平台、新形式、新应用。要鼓励和引导民间资本、风险投资投向众创空间,加大对创客项目的资金支持力度。

    广东:双创氛围形成 就业孵化显效
    ■ 董家斌 李超文 陈贝 钟勤彬/文

    当前,广东各地正掀起一股“双创”热潮,“双创”已成为新常态下促进经济发展的关键举措。为了解广东企业“双创”实施情况,近期国家统计局广东调查总队联合广州、江门、汕头调查队,对广州、江门市、汕头市的创业企业和小微工业企业开展了问卷调查及走访调研。调查结果显示,各地及时出台配套政策,大力推进示范基地建设、公共服务平台、环境优化三大工程,“双创”氛围渐浓,小微工业企业在创新中推进转型升级,创业带动就业孵化效果初显。
企业发展信心增强
    国家统计局广州调查队近期专项调查显示,多数创业企业肯定“双创”扶持政策,创业企业经营良好,对未来发展持有信心。
    从调研情况看,多数受访创业企业经营现状良好。18.7%的受访企业表示经营情况很好,61.5%表示经营情况良好,12.5%表示经营情况一般,只有7.3%表示经营情况较差。虽然当前创业企业面临激烈的市场竞争,但大多数创业企业根据自身特点,形成产品或服务的差异化,积极寻找盈利空间。问及创业企业未来的发展,有22.9%的创业企业表示很有信心,有50.0%的创业企业表示有信心,有18.7%的创业企业表示一般,另有8.4%的创业企业表示无信心。总体来看,多数调研的创业企业经营情况良好,对未来的发展持有信心。
    多数广州创业企业重视创新,视创新为企业生产经营持续发展的根本。调研中,36.5%的创业企业表示对创新非常重视;37.5%表示对创新比较重视;只有26.0%表示对创新重视程度一般;没有企业对创新不太重视。调查表明,当前广州创业企业主要把精力集中在创新自身主营业务和产品及服务上,同时,更加注重通过创新优化企业的内部管理和销售渠道。
更多企业拥有自主品牌
    2015年5月,江门市竞标为全国小微企业创业创新基地示范城市,同年12月获批为广东省小微企业创业创新综合改革试点市。日前,国家统计局广东调查总队及江门调查队,对江门市166家小微工业企业开展问卷调查及走访调研。结果显示,江门创新方式呈现多样化,创新方向转向自动化,小微工业企业在创新中推进转型升级。
    在实施创新驱动发展战略的引领下,江门市部分小微工业企业加快了对产品设计、生产流程、商业模式等方面的创新改进。问卷调查表明,过去三年在生产经营过程中主动实施过创新的小微工业企业48家,占全部调查企业的比重为28.9%。其中,推进产品升级、改变产品外观的有34家,占20.5%;改良和改进生产线设备的有31家,占18.7%;创新管理模式的有18家,占10.8%;使用“互联网+工业”进行流程管理、产品设计和产品宣传销售的有11家,占6.6%。
    在招留技术员工难、用工成本上升的双重挤压下,江门一些小微工业企业积极尝试、大胆引进工业机器人、机械臂等先进机器设备,一些生产环节实现了由机器人代替人工重复操作。问卷调查显示,目前使用机器人等先进机器设备的企业13家,占全部调查企业的比重为7.8%。当问及今后的创新意向时,回答短期内计划引进先进生产设备的企业5家。
    来料加工、贴牌生产,一直以来是珠三角中小企业的一种主要生产方式,在“双创”的推动下,这种情况明显改变,正由代工向自主品牌过渡。问卷调查显示,江门市目前拥有自主品牌的小微工业企业66家,占全部调查企业的比重为39.8%,其中以销售自主品牌产品为主要营业收入的企业31家。申请并拥有知识产权专利的小微工业企业31家,占18.7%。在产业产品结构调整中,一些小微工业企业在新的细分市场中寻找商机,逐步向装备制造业、高新技术产业转型;有的企业不断创新管理方式、商业模式,推动企业转型升级。
企业孵化基地带动就业
    近年来,汕头市在贯彻落实国家关于“实施就业优先战略和更加积极的就业政策,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业”的战略部署方面出台各种政策措施,力促创业孵化基地快速发展,以创业带动就业收效明显。
    据国家统计局汕头调查队相关走访和调查,汕头创业就业孵化政策齐全完善,措施得力,创业带动就业孵化效果初显。
    汕头市政府从2014年就出台政策,规范创业就业孵化基地的认定和管理,此后还出台一系列扶持创业孵化基地、扶持创业的配套政策,从降低创业门槛成本和加大创业补贴等方面进行细化和落实,明确规定了创业孵化基地的主要功能、认定条件及办法、管理评价制度,使创业孵化基地建设认定具有实操性;创业就业孵化政策突出制度创新和政策引领,为创业孵化基地建设提供制度政策保障。
    汕头市推行以比赛代替审批,激发青年创业热情、创新活力,让优秀的创业者和项目直接进入孵化基地,培育创业主体。同时,利用社会资本创办创业孵化基地,形成社会资本创办基地,提供孵化服务,政府根据孵化结果给予补贴,相当于政府购买服务的良性机制。适逢汕头市建设“国家电子商务示范城市”和“国家信息消费试点城市”契机,该市率先在五维电子商务产业园、高新区电子商务产业园、柏亚电子商务产业园建成首批市级创业孵化基地;支持芸创新创业孵化基地探索建设“互联网+创业孵化基地”,该基地2016年被列入《汕头市“互联网+”行动计划(2016-2020年)》中“互联网+创业创新”的双核一虚拟“2+1”工程,目前已完成了芸孵化平台在移动端以及PC端的搭建,完成“众创、众扶、众包、众筹”四大板块开发,已经建立20个线下联合孵化器。
    汕头市创业就业孵化基地的建设取得较快发展,创业带动就业孵化效果也逐渐显现。从汕头市人社局了解到,截至2016年二季度,汕头市共有创业就业孵化基地18个,其中市级7个,区级11个,全部为社会投资,规划面积为279458.62平方米,已建成186367.62平方米,可容纳经营户为2135户。各个孵化基地累计进驻企业数达到953个,累计带动就业人数为4190人。2015年至2016年上半年,汕头市共支出就业创业专项资金4195.47万元,其中,创业担保贷款贴息306.61万元,创业培训补贴49.79万元,创业资助8万元,创业带动就业补贴9.3万元。

    江西:个体创业砥砺前行
    ■ 周献华 周安 胡素强/文   

       个体经济在促进社会经济发展、增加就业岗位及保持社会稳定方面发挥着极其重要的作用。近年来,江西省不断加大“大众创业、万众创新”的支持力度,市场主体参与“双创”的热情空前高涨,有力促进了个体经济的发展。近期,国家统计局江西调查总队在全省范围内对120户个体户进行专项调查。调查发现,江西省个体户经营主体多数为青壮年,大部分属于首次创业,且创业目的明确,创业模式以粗加工为主,经营状况整体平稳。
创业者户均带动1.5亿人就业
      近两年,国务院出台多项政策持续为“双创”清障搭台,在政府强有力的支持下,“双创”得到了蓬勃发展。江西省个体工业沐浴着春风,保持较快发展,已从最初的民间自发阶段逐步转为政府导向推动阶段,成为全省经济社会发展不可缺少的一支重要力量。据江西省工商行政管理局发布的数据,截至2015年底,全省个体工商户总数达165.94万户,比上年增长7.58%,从业人员达405.78万人,比上年增长7.37%;登记资金数额达1664.26亿元,比上年增长23.50%。其中,2015年全省新登记个体工商户24.05万户,比上年增长15.39%;新登记从业人员59.84万人,比上年增长16.69%,户均从业人员2.49人;新登记资金数额404.33亿元,比上年增长16.83%,户均投入资金16.81万元,新登记的个体工商户在连续三年负增长后,连续两年实现了正增长。同时,户均还带动1.5人实现就业,成为社会就业的巨大“蓄水池”,为促进就业,保持社会和谐稳定发挥了积极作用。
      调查显示,个体户经营者多为首次创业。从被调查的个体户中,首次创业(大学生创业)的占6.7%,首次创业(非大学生创业)的占49.2%,两者合计比重占总数的55.9%,二次或多次创业的占44.1%。
      绝大部分个体户经营者创业目的是为了改善生活,在被调查的个体户中,66.2%经营者认为从事个体的主要原因是可以自主安排时间,同时赚取更多的钱,改善生活。还有经营者认为从事个体的原因是由于有此门手艺、有产品的销售渠道(占22.1%)以及继承上一代(11.7%)。在被调查的个体户中,认为创业申请非常简便的占19.2%,比较简便的占29.2%,简便的占40.0%,三者比重占88.4%。随着政府减政放权,行政审批事项大幅减少,实现减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间,从而大大方便了经营者个体注册,使申请手续办理越来越简便。
      抽样调查显示,2015年江西个体工业约10万户,实现营业收入1093.7亿元,实现生产支出702亿元,吸纳从业人员56.2万人。其中赣州、上饶、南昌、抚州四地个体工业占全省的比重均在10%以上,分别占全省的19.8%、19.4%、16.4%和11%,四地吸纳就业人员能力较强,占69.1%,接近七成。
      个体户经营者主体为青壮年。从被调查的个体户年龄看,20-35岁之间的为27.5%,36-50岁的为55%,50岁以上的为17.5%。从受教育程度来看,具有小学文化程度的占12.5%,初中占42.5%,高中占37.5%,大专及本科占7.5%,说明全省个体户经营者多为青壮年,初高中文化程度为主,是一群正值黄金年龄、敢闯敢干的创业者。
多重因素致经营压力增加
      双创之路并非一帆风顺。个体创业由于进入门槛低、生产规模小、经营方式灵活,在创业初期优势比较明显。随着市场竞争加剧、产业结构调整和行业集中度整合,经营成本增长较快、贷款难、小而散、销售加工模式单一、创新意识弱等问题,成为遏制创业者转型转行的瓶颈。被调查个体中,92.5%的个体户认为今年经营压力比往年相比增加。被问及造成经营压力来自哪方面时,同行业竞争激烈认同率最高,为60.8%;其次是人工成本高,认同率为47.5%;再次是原材料价格上涨,认同率为34.6%;市场需求低,认同率为31.7%;产品没有竞争力,认同率为22.5%;资金紧张,认同率为12.5%。这些都是造成个体户经营压力增加的重要因素。
      调查发现,创业发展资金积累渠道有待拓展。在被调查的个体户中,创业发展资金来源靠早期做其他生意积累的占80.0%,向亲朋好友借款的占16.7%,很少是从银行获得贷款。由于担保机制和信用体系不够健全和完善,个体户从金融机构获得资金相对较难,多数个体户创业只能依靠自身的力量筹集创业资金。

    福建:创客群体壮大
    ■ 杨  峰/文    

    为大力推进“大众创业、万众创新”,福建省构建了一批低门槛、差异化、全要素、开放式的众创空间,为创业者提供了创业创新的重要平台与良好环境。近期,福建省统计局赴漳州、三明等地对部分众创空间进行走访调研,结果表明,众创空间发展迅速,众创空间吸引创业团队,创客群体扩大。
    近两年,福建省众创空间从无到有,不断发展。据省科技厅统计,目前全省拥有各类众创空间300余家。其中,49家省级众创空间(有12家获得国家级众创空间备案,纳入国家科技企业孵化器管理体系);54家市级众创空间。49家省级众创空间吸引创业团队1000多个,创客5000余人,创业导师近500人。据省统计局开展的“四众”调查统计结果显示,2015年,全省227家以提供众创服务为主的企业实现营业收入35.75亿元,利润总额6.07亿元,从业人员0.70万人,众创项目3899个。
运营主体市场化
    众创空间发展初期,各级政府都竭力推出众创空间或将传统孵化器进行改造升级,空间运营更多是政府行为,或者更多强调政府作用。随着众创空间不断发展,政府包打天下的局面已经改变,逐渐形成了政府部门提供空间场所,专业团队进行市场运营的政企合作格局,理清了众创空间发展中政府和市场的作为空间,更好地服务于创客团队的发展。调研的7家众创空间中,图灵互联网创客空间、鼓浪创客空间、金峰众创园等均以政企合作模式进行运营,其他空间也是由专业机构进行市场化运作。
发展方向差异化
    发展初期众创空间的同质化倾向明显,建立了大量以创客咖啡、工位租赁等形式为主的同质化众创空间。发展定位与方向的不明确,造成了大量创业资源的浪费。随着空间发展逐步趋于理性化,众创空间开始根据地域特色、人才环境、支柱产业的不同,因地制宜,走差异化发展道路。如悦农庄便是抓住漳州优质农产品这一优势产业,扶持农民向农商转变;云梯众创空间则以漳州钟表这一支柱产业为切入点,通过富士康的先进供应链管理,将当地传统钟表代工引导向产业链的上游。
创业服务流程化
    按照创业者的发展阶段,可以分为创意构想、种子苗圃、创业孵化、加速成长、成熟等五个阶段,每个阶段所需的创业服务各不相同。全省众创空间发展初期,不少孵化器被更名为众创空间,但其孵化功能仍停留在提供工作空间、依靠租金收入生存的原始模式。经过一段时间的努力,目前,全省众创空间已经在原有孵化器基础上逐步形成了为创业者提供全要素、全流程服务的创业生态体系。众创空间开始提前介入大学生的创业教育,为“种子期”的创业团队提供创始资金等预孵化服务,解决小微企业从孵化到加速的衔接问题,最终帮助企业成型成熟,从而形成创业生态链的良性循环。

 
[近期推荐]
· 我国共享经济将保持年均...
· 创新引领未来
· 10月份国民经济稳中提质...
· 前三季度全国工业产能利...
· 宁吉喆赴安徽宣讲党的十...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2