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民生为重 富民为先_中国信息报
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更新时间:2017年08月24日 08:46:49

民生为重 富民为先

——上半年陕西民生领域发展述要 
□ 李玲/文
 
    上半年,陕西省委省政府坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以落实“三项机制”为保障,全省经济运行的质量和效益不断提升,居民收入稳步增长,市场物价平稳运行,经济发展呈现了总体平稳、稳中向好的态势。
提低、扩中取得成效
    上半年,全省居民人均可支配收入10255元,同比增长9.0%;增速列全国第12位。全体居民收入水平在全国31个省份中居第19位,收入水平达到全国的79.3%,与全国差距进一步缩小。扣除价格因素,居民可支配收入实际增长7.9%,比上年同期加快0.9个百分点。全省居民人均可支配收入中位数9206元,同比增长10.3%;中位数是平均数的89.8%,比上年同期提高1.1个百分点。低收入群体收入水平不断提高,居民收入“提低、扩中”取得成效。
    从可支配收入构成看,上半年全省居民收入呈现“两增一平一降”态势。其中,工资性收入5736元,同比增长10.5%;转移净收入2757元,同比增长14.2%;财产净收入611元,与上年同期基本持平;经营净收入1151元,同比下降3.7%。工资性收入和转移净收入占可支配收入的比重分别达到55.9%和26.9%,对收入增长的贡献率分别为64.8%和40.5%,是居民收入的主要来源。
    城乡居民收入增长与全省经济发展基本同步。上半年,全省实现生产总值同比增长8.2%,增速较上年同期加快1个百分点,基本实现同步增长。 
    上半年,全省城镇居民人均可支配收入15292元,同比名义增长8.0%。全省城镇居民经营净收入984元,同比下降10.1%。财产净收入1085元,下降2.4%。虽然经营净收入和财产净收入同比有所减少,但受旅游市场持续旺盛和外来务工人口增加的影响,城镇居民来自住宿和餐饮业、出租房屋的净收入分别增长15.5%和13.5%。
    上半年,全省农村居民人均可支配收入5164元,同比名义增长8.4%,增速快于城镇居民0.4个百分点。城乡居民收入比为2.96∶1,较上年同期缩小0.01。城乡差距持续缩小,二元结构进一步淡化。
居民消费结构转变
    上半年,陕西省居民人均生活消费支出7269元,同比增长7.2%,增速较一季度加快0.8个百分点,较上年同期加快0.9个百分点。消费支出占可支配收入的71%。从消费结构看,八大类支出呈现全面增长,其中,其他用品和服务、医疗保健和交通通信支出分别增长34.6%、11.4%和9.2%。分城乡看,城镇居民人均生活消费支出10005元,同比增长6.9%,其中,其他用品和服务支出增长最快,达44.6%。农村居民人均生活消费支出4503元,同比增长5.8%,交通通信支出增长最快,达20.2%。
    伴随消费理念的不断变化,居民的生存型消费增长趋缓,其中食品烟酒和居住类消费占居民消费的比重较上年同期分别下降0.4个和0.6个百分点。居民生活服务性消费快速增长。上半年,全省居民服务性消费支出达2106元,同比增长1倍多,服务性消费占生活消费支出的比重达到29.0%,较上年同期增加14.2个百分点。居民消费正在经历由生存型向发展型、由物质型向服务型、由传统型向新兴型的消费结构转变。
市场物价平稳运行
    上半年,全省居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.0%,比上年同期回落0.5个百分点,低于全国平均涨幅0.4个百分点。在价格总水平1.0%的涨幅中,新涨价因素影响CPI上涨1.13个百分点,翘尾因素影响CPI下降0.11个百分点。八大类商品和服务价格同比呈“七升一降”态势。其中,医疗保健类价格涨幅最大,同比上涨6.7%,主要源于4月以来的城市公立医院医疗服务价格改革推动医疗服务价格明显提升,中药、西药价格普遍上涨。其他用品和服务、教育文化和娱乐价格分别上涨2.6%和1.8%,居住、交通和通信价格均上涨1.6%,衣着价格上涨1.5%,生活用品及服务价格上涨0.6%;受鲜菜、猪肉、鸡蛋价格回落影响,食品烟酒价格同比下降1.7%,其中食品类价格下降3.6%,影响CPI下降0.71个百分点;非食品价格同比上涨2.2%,拉动CPI上涨1.73个百分点。
与预期目标仍有差距
    今年陕西经济发展的主要预期目标中,城乡居民人均收入增长目标分别为9%和10%,上半年,全省城镇和农村居民可支配收入增长仅达到8%和8.4%,距离年初预定目标仍有不小差距。
    城镇居民增收面临压力。一是随着增值效应减弱,下半年居民政策性增收压力加大。工资性收入和转移净收入是城镇居民收入的主要来源,上半年二者合计占城镇居民可支配收入的86.5%。二者对政策依赖性高,随着去年增资政策翘尾因素的逐渐减弱,今年下半年城镇居民收入增长压力加大,需要新的增资政策来助推增收。二是传统生产模式受到冲击,居民经营收入增长受到制约。上半年,全省城镇居民经营净收入和财产净收入同比分别下降10.1%和2.4%,其中,二、三产业经营净收入同比分别减少32%和8.3%,说明传统的生产经营模式正受到新产业、新业态、新商业模式的不断冲击,新旧动能正在加快转换。经营手段传统、竞争力较弱的小微企业和个体经营户家庭经营收入增长难度加大,需要加大力度、找准方向培育新动能,帮扶新兴制造业、新兴服务业快速成长,引导经营者挖掘新的收入增长点。
    农民经营净收入有待提高。今年以来,农产品价格总体持续走低,极大地影响了农民增收。上半年,农产品生产价格综合指数下降2.5%。受农产品价格下降和农产品滞销影响,上半年,农村居民人均农业经营净收入390元,同比减少85元,下降17.8%。果品经营是陕西省农民增收的重要途径。夏秋正值果品集中上市季节,为防止出现大面积水果滞销,影响果农收入,建议相关部门高度重视,提早布局。
(作者单位:国家统计局陕西调查总队)
 
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