版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
山东新型职业农民加快发展_中国信息报
当前位置:[数说民生] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2018年12月05日 08:44:51

山东新型职业农民加快发展

■ 宋培盛/文

  为了解新型职业农民发展现状,国家统计局山东调查总队对青岛、济宁等12市县的51个村和86位新型职业农民进行了走访调研。调研结果显示,当前新型职业农民发展势头良好,社会效益显著,但仍存在职业农民规模偏小、发展要素制约、农业服务不到位等问题,需高度重视。
  新型职业农民加快发展
  新型职业农民加快发展,“三化”特征鲜明。截至今年6月,山东累计培育从事生产经营的新型职业农民13万人,初步打造了一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。据调研,新型职业农民中,男性占83.7%、年龄50岁以下的占72.1%、高中及以上文化程度的占48.8%、参加过职业技能培训的占81.4%,分别是农业从业人员平均水平的2.1倍、1.8倍、5.1倍和2.9倍,呈现年轻化、知识化、技能化特征。
  经营主体类型丰富,经营项目多元化。调查对象中,专业大户占34.9%,家庭农场主占30.2%,农民合作社带头人占22.1%,私营企业主占5.8%,其他占7.0%。经营项目以农产品规模生产、采摘体验农业为主,分别占调查对象的75.6%和27.9%。职业农民经营呈兼业化特点,有54.7%的经营项目在两种以上。
  创新发展能力强,社会化服务水平提升。89.5%的职业农民在经营中使用新知识、新技术、新设备、新成果,53.5%的使用“互联网+”和电子商务。
  政策激励效果明显,返乡下乡渐成热点。据调研,43.0%的职业农民因政策激励选择农业经营,74.4%接受过政府提供的免费培训,68.6%得到了政府扶持。随着农业吸引力的增强,返乡下乡创业者逐渐增多,67.4%的职业农民创业前有过非农从业经历。
  经营状况整体良好,发展前景乐观。新型职业农民通过规模经营和“三新”技术应用,降低了生产成本,经济效益明显提升。调研显示,75.6%的职业农民因看好发展前景而选择农业经营,72.1%对经营前景感到乐观,并有扩大经营规模意向。
  职业农民带来社会效益显著
  辐射作用明显,带动农民就业增收。一是创造就业岗位,解决了农村妇女、老年劳动力等群体的就业问题。二是发挥头羊效应,带动农户自主创业。三是通过土地流转,增加农民财产性收入。流转土地每亩年租金在400元到1000余元不等,相当于农户经营一年的收益。
  盘活“沉睡”土地资源,推动农业升级。一是通过土地流转,解决了许多地区的土地撂荒问题,有效盘活闲置资源。如岱岳区满庄镇研君养殖场由村委牵头对26亩零星土地进行整合承包,解决了土地撂荒问题。二是通过农业与二三产业融合,延长了产业链,推动农业增效和产业升级。三是社会服务型农民的发展,对农业技术推广、植保、水肥一体、质量安全等提供服务保障,提高农业现代化水平。
  绿色经济效益凸显,助推美丽乡村建设。新型职业农民按照绿色、循环发展理念,在农业生产中减化肥、减农药,推行种养结合,发展循环农业和乡村旅游项目,为美丽农村建设注入了鲜活动力。据调研,86.1%的新型职业农民经营项目对乡村环境无影响或改善了乡村环境。
  扎根基层精准扶贫,有力促进乡村振兴。新型职业农民在精准扶贫和带领农民实现脱贫致富方面成效显著。如莱芜某生姜种植专业合作社从2016年开始,将一个种植大棚1/3的利润用于精准扶贫,按每人每年1000元的标准帮扶27户贫困户,并通过看管大棚等方式让部分残疾人、老年人灵活就业,实现了积极的“托底”作用和“共富”效应。
  新型农民职业化道路还较漫长
  农村空心化严重,新型职业农民稀缺。一是农村空心化导致农业人才缺乏。当前农业兼业化、农村空心化、农民老龄化严重,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力,具体表现为缺乏有文化、有技能的青壮年劳力,妇女和老人成为农业人口的主体。二是职业农民经营主体数量偏少。农业经营投资高回报慢,行业吸引力不足,职业农民总量少、比例低,模范带动作用难发挥。
  受资金土地等要素制约,职业农民发展仍不充分。一是融资难融资贵,发展资金短缺。有69.8%的职业农民认为资金短缺是当前面临的主要问题。职业农民项目规模小,缺少固定资产和有效抵押物,获得银行贷款审批的难度较大,即使贷款成功利息也往往较高。二是土地流转不充分,规模效益仍待发挥。调查村耕地总面积8.6万亩,其中流转面积2.9万亩,占33.7%,土地规模化程度不高。三是土地管理制度有待调整。现有耕地保护政策对土地用途进行了严格管控,在一定程度上影响了职业农民的多元化发展需求。
  农业服务尚不健全,扶持政策有待完善。一是农业社会化服务程度不高。当前农业社会化服务专业化程度不高,分别有47.7%和46.5%的职业农民认为,市场开发和农村信息服务最需要提升。二是农业保险和农民保障不到位。当前农业保险不兜底,保险赔付标准不高,理赔程序缓慢复杂,实际操作中难兑现。职业农民尚难被纳入城镇职工养老、医疗等社会保障范围。三是职业农民培育和扶持政策手段单一。73.3%的职业农民希望得到政府的政策扶持。现有扶持政策主要为免费培训和贴息贷款,在土地承包、水电配套、资质审批、适度规模经营补贴等后期扶持方面较为欠缺,且资金扶持效果有弱化现象。
  (作者单位:国家统计局济宁调查队)

 
[近期推荐]
· 你的收入变了吗?
· 唤醒的力量
· 国家统计局令第24号
· 心中有梦想,脚下就有力...
· 从广交会、进博会看对外...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2