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泰安农村电商助推乡村振兴_中国信息报
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更新时间:2019年01月23日 08:49:34

泰安农村电商助推乡村振兴

■ 高善涛

    近年来,泰安市积极发展农村电子商务,大力培育农产品电子商务龙头企业,孵化农村网点。全市农村电子商务在较短时期内快速增长,村镇级服务站已达到2361个,有8个村被阿里巴巴评为中国“淘宝村”,居山东省第四位。农村电子商务在助推乡村振兴方面发挥了重要作用。
    多措并举助推农村电商加快发展
    政策环境保障有力。泰安市编制了《泰安市电子商务产业发展规划》,确定了“一核三特多支撑”的发展主线,多层次打造电商产业园区、电商交易平台和网商网店的总体思路。为推动《规划》落到实处,又分别出台了《泰安市人民政府关于加快电子商务发展的意见》和《泰安市加快电子商务发展的实施意见》,从园区建设、平台培育、人才培训和资金支持等方面,为电子商务发展提供有力支持。
    积极开展电商扶贫工作。自2016年国务院把电商扶贫列入产业扶贫项目以来,全市高度重视电商扶贫工作。2016年初,制定了《泰安市“电商扶贫”脱贫攻坚行动实施方案》。从完善农村电子商务体系建设、健全电商发展服务体系、对贫困村干部、大学生村官、留守妇女等开展电商培训等工作入手,促进贫困户增收,实现精准电商扶贫。2017年为提高电商扶贫质量,开始在全市范围内举办电商扶贫培训班,对有意愿和能力从事电商的贫困群众进行培训,增强贫困人员的电商技能应用能力,推动贫困人员有效脱贫。目前,泰安市有63个乡镇已举办电商扶贫培训班,共计开办85期,培训村民3520人,贫困人员288人,开设网店7714个,其中60%以上网店月收入超1000元。
    农产品电子商务发展水平不断提升。不断加强农产品品牌建设,并鼓励涉农企业和农村生产合作社开展电子商务,推动农产品通过线上渠道销售。积极开展农商互联工作,促进电商企业与农产品生产加工企业开展合作,打造新型农产品供应链。同时,推动农村特色产品、手工业制品的电商化,打造了8个淘宝村。
    农村电商发展面临诸多挑战
    尽管当前泰安农村电子商务实现了较快发展,但是仍面临诸多挑战。
    农村电子商务基础建设薄弱,农业与电子商务融合度不高。一是全市农村电子商务起步较晚,基层群众参与度低。二是物流配送体系不健全。物流触角乡村延伸不够,乡镇物流体系覆盖不足,冷链物流发展尤其欠缺,保鲜技术、储存能力、配送力量等存在较大差距。三是金融服务业发展落后。农村初创期电商企业大都属于家庭作坊式,生产加工设备价值低廉,固定资产估值不高,加之缺乏银行信贷必需的土地质押,很难获得贷款支持。
    农村电子商务人才短缺,教育培训难度大。农村劳动力不足尤其是专业人才不足成为制约泰安农村电商发展的突出短板。调研显示,泰安市农村电子商务人才明显短缺,大量农民不懂电子商务的操作运营,导致自己的农副产品无法直接上线交易。现有从业人员多数为半路出家,真正懂电商、会经营、善管理的一线技能服务人才几乎为零。
    农产品的标准化、品牌化低,上行难度大。现阶段泰安市的农村生产水平还以分散的小农生产为主,并且缺乏拥有农产品认证的农产品生产企业,难以建立起涵盖生产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一整套质量管理体系,就造成了农产品上行的困难局面,也阻碍了农村电子商务的发展。
    突破制约实现新发展
    加大对农村电子商务政策支持力度。通过减税、补贴吸引更多企业建设电商平台,吸引更多农户使用电商渠道。开发适应农村特点的金融产品,创新抵押担保方式,降低信贷准入门槛,减少审批环节,提升信贷服务功能。引导电子商务服务企业拓展农村市场,支持组建区域性农村电子商务协会等行业组织,成立专业服务机构,为农村电商发展提供网销咨询、人员培训、技术支持、网店建设、品牌培育、品质控制、营销推广、物流解决、代理运营等专业化服务,引导市场主体规范有序发展。
    提高农村物流配送能力。加强交通运输、商贸流通、农业、供销、邮政各部门和单位及电商、快递企业等相关农村物流服务网络和设施的共享衔接,发挥好邮政点多面广和普遍服务的优势,逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络,鼓励多站合一、资源共享,共同推动农村物流体系建设,打通农村电子商务“最后一公里”。推动第三方配送、共同配送在农村的发展,建立完善农村公共仓储配送体系。
    加强培训和人才培养。支持大中专院校、电子商务园区、电子商务协会复合型电商人才为师资队伍,开展重实践、有效果、课程短的农村电商培训,整合培训资源,开展经常性培训交流活动,重点对电子商务政策、理论、运营、操作等方面培训。大力引进高端电子商务人才,强化事业留人、环境留人、管理留人,为电子商务人才提供更加广阔的发展空间,推动农村电子商务快速健康发展。
(作者单位:山东省泰安市统计局)

 
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