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建好小厕所服务大民生_中国信息报
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更新时间:2019年02月18日 08:57:58

建好小厕所服务大民生

——襄阳厕所革命“小事大做”暖民心
■ 徐彬彬 

    小小厕所,关乎百姓生活,折射文明风尚,关系乡村形象。为深入了解襄阳农村厕改方面的情况和问题,国家统计局襄阳调查队对襄城区、襄州区及保康县6个村组,50户农户的“厕所革命”开展情况进行专题调查。调研结果显示,襄阳农村厕改取得显著成效,农村卫生状况明显改善,乡村文明得到提升,但基础设施不足、管护机制不完善等问题仍然存在。
    政策宣传有力
    厕改知晓率高
    “厕所革命”是生态工程,更是民生工程。2018年,襄阳市政府把“厕所革命”列入“十件实事”,启动了《襄阳市“厕所革命”三年攻坚行动实施方案(2018年-2020年)》,按照强化领导、规划先行、健全机制、落实保障、科学施策、同步督办的要求全力推进农村厕改。2018年全市共新建和改造农户无害化厕所20.94万座、占三年总目标的43%,新建和改造农村公厕1244座、乡镇公厕209座、国省干线公路沿线公厕11座、旅游景区景点公厕100座,超额完成年度目标任务。
    “厕所革命”知晓率高,认可度高。通过新闻媒体、发放宣传单、张贴公示栏、召开村委会、党员先行示范带动等不同方式大力宣传厕改相关政策,通过典型引路,以点带面,全面推进厕改。本次调查的6个村有农户2081户,计划2018年内完成781户厕改任务,目前已改造厕所540户,占69.1%。调查的襄城区聂营村、庞岗村,2018年厕改完成率均达到100%,其中聂营村超额完成1户,进展较快。对50户农村居民访问调查中,对厕改政策知晓率达100%,受访群众均表示是通过政府、乡镇或村干部的宣传报道知晓 “厕所革命”,且均认为厕改很有必要。
    资金配套及时
    厕改积极性高
    资金保障是保证厕改实实在在“办好事”的基础,2018年,襄阳市在“厕所革命”推进中积极争取省级奖补资金,分配落实省级奖补资金9144万元,统筹安排市级“厕所革命”奖补资金5000万元。按照政府引导与农户自愿相结合的原则开展厕改工作。各地均出台了“厕所革命”资金保障措施,比如试点县谷城县农户厕所按1200元每户奖补(含省级财政每户400元),农村公厕建设资金由乡镇筹措,驻村单位给予支持,单座公厕按5万元标准奖补,县财政补贴50%。已经完成厕改的农户,逐渐享受到生活质量提高,卫生条件改善的实惠,社会效应良好,为其他农户厕改提供了范式,提高了厕改积极性。
    农村厕改参与度高。农村改厕按照计划稳步推进,调查的50个农户中有28户已经进行了厕所改造,占比56%。其中20户未厕改是由于该户未列入2018年厕改计划,将在今明两年内完成厕改,1户由于房屋附近自有厕所被改建为村内公测,可方便使用,无需再次厕改,仅有1户表示资金不足,不愿厕改。
    改造模式因地制宜
    效果满意度高
    为充分发挥农民自主性和积极性,在改建农村厕所上,襄阳市坚持“农户主体、政府补助,因地制宜、一村一策”的原则,选择符合当地实际的农户无害化厕所建改模式,主要采用三格化粪池式、三联沼气式、完整下水道水冲式等三种建改模式。襄阳大部分村庄采用三格化粪池,并结合当地实际,分别采用一体式、砖砌式、多户共建等多种模式进行建设。为保质保量完成工作任务,一是各地组建专家指导组,加大工作指导力度;二是对乡镇分管领导及工作人员开展技术培训,技术人员不间断进行巡回技术指导,及时发现和解决问题,确保建设质量;三是对施工队伍人员进行技术培训,先培训后施工,严格按照农户厕所样板和技术标准兴建。
    厕改效果满意度高。本次调查已参与厕改的28个农户,25户对当地厕所改建情况表示“满意”,占89.3%。调查的50户中,有26户认为当前本地农村厕所卫生状况较以前有明显改善,占52%;有24户认为卫生状况有一定改善,占比42%。据居民反映,厕改效益主要表现在三个方面:一是农村居民生活品质得到提高。厕改前农村居民如厕夏季要忍受炎热、蚊蝇,冬季要忍受冷气、寒风,厕所常年臭气熏天;厕改后居民可以享受干净、舒适、卫生、方便的如厕环境。二是卫生标准大大提高,厕改后减少了粪便以及蚊蝇等带来的疾病传播。三是乡村资源环境得到保护。农村厕改改变了过去粪便露天堆、污水到处流的现象,有效降低了对土壤、空气的侵蚀和污染。
(作者单位:国家统计局襄阳调查队)

 
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