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易地搬迁的“太和路径”_中国信息报
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更新时间:2019年06月03日 08:54:56

易地搬迁的“太和路径”

——旧村改造调研随笔
■ 邱永林 

    近日,笔者走进安徽省太和县赵集乡界牌新村,呈现在眼前的是一幅幅欣欣向荣的美丽画卷——绿树环绕中,一幢幢淡黄色的三层楼房整齐划一、纵横交错的水泥路网覆盖全村。“新村于2015年底开工,总投资1.3亿元,占地200余亩,共建有452套楼房,去年9月份村民全部搬进新居,实现了安居梦。”界牌村党总支书黎小标介绍说。
    界牌集(界牌自然村)位于太和县赵集乡南部,沙颍河北岸,以前陆地交通不便但因河而兴,成为当地有名的历史古集。多年来,界牌集2000多名村民中有1650人临水而居,他们在享受河运便利的同时,也承受着洪水带来的灾难。上世纪70年代中期就曾遭受过洪灾,界牌集不少房屋倒塌。灾后10多年,界牌集主街道两侧才建起一排排砖瓦房,其余房屋多建造于上世纪六七十年代,低矮潮湿,出行条件也受到限制,群众搬迁要求强烈,但是受用地指标限制,10多年来整体搬迁计划多次动议,最终均未获得批准。同时,加上行洪区内不准建房,村内年轻人纷纷外迁,曾经舟船不息的古集渐渐落寞。
    2015年3月份,界牌集经历了一次阜阳市颍泉区4.3级地震的波及影响,全村大多数房屋由于建造时间已久,损毁严重,经县房产局鉴定,震后80%以上的房屋属于危房。“考虑到群众的居住安全,太和县政府决定对界牌集(界牌自然村)在沙颍河大堤以外重新选址,按照美好乡村标准规划、并由县财政投资1.3亿元,建设界牌新村。”赵集乡乡长郭海宏说。
    按照规划,新村用地面积13.7公顷,居住规模452户,2015年底开工建设,2017年初竣工,文化广场、路灯、绿化、污水处理厂等配套工程一应俱全。在政策宣传方面,镇村干部走村入户答疑解惑,在房屋补贴方面,村干部以身作则;严格按照标准并张榜公示;在新房分配方面,采取谁老房拆得快谁优先选房的办法,从而推动了拆迁进程。
    目前,300多亩的旧村址已复垦完毕,栽种上树木以及耐淹的经济作物,界牌新村以赵界路(赵集—界牌)为界,分为东西两个区域,共入住452户1512名村民。目前已配套建设了文化广场、小区道路,给排水、变配电、弱电、景观亮化绿化、垃圾处理站等设施,新建的两处群众文化广场,每天都吸引着许多村民前来休闲健身。
(作者单位:国家统计局太和调查队)

 
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