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让百姓就医更便利_中国信息报
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更新时间:2019年07月03日 08:54:56

让百姓就医更便利

——“互联网+医疗健康”的十堰探索
■ 杨兆龙 

    医疗作为压在国人心头的难题之一,历来是政府缓解民生痛点,增强人民群众幸福感的重点领域,加快发展“互联网+医疗健康”是深化医药卫生体制改革的重要支撑。为了解十堰“互联网+医疗健康”工作的推进情况,国家统计局十堰调查队走访相关部门及部分医院。调研结果显示,十堰“智慧医疗”雏形已具,但在推进过程中仍存在政策机制不完善、资金技术短缺等难点,提升医疗服务质量仍需加力。
    便民惠民成效初显现
    多措并举推进“智慧医疗”。一是建设远程医疗系统。十堰累计投入1200余万元建设远程医疗系统,逐步实现医疗资源共享和医疗服务均等化。二是搭建“互联网+分级诊疗”服务平台。十堰与“健康之路”公司合作,建立起“连接+服务”模式,打通服务壁垒。三是推行“互联网+家庭医生”签约。集成健康档案、家庭医生签约、预约诊疗等功能于一体的“互联网+医疗健康”信息平台。四是构建“1+X”城市医疗集团模式。以三级医院为牵头单位,构建“1+X”网格化紧密型城市医疗集团,资源共享、分工协作。
    就医体验大幅提升。“互联网+智慧医疗”建设为患者提供了更高效、便捷的就医体验,患者满意度大幅上升。以网上预约诊疗为例,7家医院中,专家门诊号源网上开放比例在50%以上、预约时段精度在3小时以内的医院占比均超过70%。就医体验不好、服务质量不高等“心塞”问题正在逐步得到缓解,极大方便了患者就医。
    便民惠民成效初显。去年,远程诊断基层患者17余万人次,减轻了患者经济负担,提高了群众就医安全感。去年,全市累计完成双向转诊患者1.2万余人,其中下转4000余人,为群众减负1000余万元。截至去年底,全市组建家庭医生团队1265个,一般人群和重点人群签约覆盖率分别达到43.7%和64.2%,医疗服务模式的转变增进了医患互动。
    “智慧医疗”推进有难点
    政策机制不完善。相关部门、医疗机构等权责不明晰,没有形成合力。一是信息化建设财政补偿机制不完善,财政投入不足,政府调控管理手段偏弱。二是当前各医疗机构信息系统标准不统一,各自为利,信息系统互联互通存在瓶颈。本次调查的两家三甲医院,目前仍不能实现区域内检查检验结果互认,增加了患者重复检查的成本。
    资金缺口较大。“智慧医疗”建设需要大量的硬件和软件支持,投入大,战线长,资金压力大。一是各医疗机构普遍反映资金短缺严重,7家医院均表示,资金问题是当前“智慧医疗”建设面临的最大困境。二是政府提供的政策资金偏少,一家三甲医院反映,每年信息化预算超过1000万元,但相关政策资金支持微乎其微。
    人才技术短缺。互联网的应用是一个技术性非常强的领域,基层医院普遍反映缺乏信息技术人才。一是基层医疗机构在经费有限的情况下,更注重引进医学方面人才,对信息技术人才的引进和培养重视不够。二是基层医院因信息化专业人员少,必须购买服务,进一步增加了信息化建设成本。
    提升医疗服务质量需加力
    完善顶层设计。“互联网+医疗健康”工作的推进,政府应发挥好主导作用。一是“走出去”,学习外地先进经验,从大十堰、大健康角度出发,上下联动,统筹推进。二是“引进来”,打造全市统一、完整的系统软件包,构建区域卫生信息平台,实现市县乡村四级医疗卫生机构互联互通,提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。
    着力解决资金瓶颈。资金问题始终是制约“互联网+医疗健康”工作推进的瓶颈。一是医保政策要发挥“指挥棒”的作用,要充分发挥价格杠杆作用,引导患者就近就地合理就医,削弱大医院“虹吸效应”,最大限度保障基层医疗机构利益。二是规范医联体建设,形成利益共享机制,形成分工协作机制。三是探索建立合理的财政补偿机制,设立专项资金,加大对医疗机构信息化建设政策资金扶持。
    重视人才技术的引进。信息技术和人才是推动“智慧医疗”建设的关键因素。一是强化自身信息化建设,着力引进最新的信息化建设所需的设备、软件等,不遗余力开展“智慧医疗”建设。二是相关部门及医院要高度重视相关人才的引进和培养,定期开展信息化技术培训。
(作者单位:国家统计局十堰调查队)

 
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