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帮垃圾找到回家的路_中国信息报
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更新时间:2019年09月05日 08:54:56

帮垃圾找到回家的路

——十堰垃圾分类推进情况调查
■ 杨兆龙 

    实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。为了解湖北省十堰市垃圾分类治理情况,近期国家统计局十堰调查队走访相关部门及社区开展调查。调查结果显示,十堰市垃圾分类已在部分社区先行“试水”, 真正将垃圾分类行为从“口号上”落到“行动上”仍有很长的路要走。
    垃圾分类工作有序推进
    十堰市垃圾分类尚处于起步阶段,目前正着手建立垃圾分类顶层设计,制定相关规章制度,多措并举开展分类宣传,培育垃圾分类示范典型,强化配套设施建设,垃圾分类工作有序推进。
    推进垃圾分类工作是一个长期的过程,要建立长效机制。一是学习借鉴,积累经验。二是出台方案,严格考核。三是印发分类指南,指导垃圾分类工作开展。
    垃圾分类工作落到实处,需要全民参与,形成共识。一是通过电视广播、沿街电子屏、设置宣传栏等多维度、广频次宣传垃圾分类工作,营造氛围。二是以社区为单位,开展“户户走到”,通过发放宣传册、宣传单、分类垃圾袋等方式入户宣传,提高市民对垃圾分类的知晓率、参与率。三是招募志愿者,设置督导岗,在分类垃圾箱旁边纠正市民错误,指导正确投放,提高市民垃圾投放正确率。
    培育垃圾分类示范典型,结合实际复制推广。一是先行试点,明确标准。选择在市直单位、公共机构、居民小区等培育建设生活垃圾分类示范点。二是明确实施步骤,稳步推进。今年为攻坚阶段,2020年为推广阶段,到2020年底,完成公共机构及相关企业强制分类全覆盖,居民区生活垃圾分类覆盖率达到60%。
    配套垃圾的收集、收运、处置等各流程环节的基础设施,提升末端处理能力。一是配套垃圾收运处置相关设备。采购专业垃圾运输车、分类垃圾桶等,配发到位,确保垃圾分类收集、收运。二是建设餐厨垃圾处置中心,提升处理能力。
    垃圾分类面临相关困境
    本次走访了十堰市城管执法委和3个社区,并随机面访了15个居民,结果显示,垃圾分类面临着基础设施不配套、宣传力度不够、居民环保意识不强等一系列问题。
    垃圾分类相关设施不配套。一是分类垃圾桶、垃圾箱等设备配备不足。调查的15个居民中,有5人表示所在小区有垃圾桶或垃圾箱,但没有分类标识,无法分类投放垃圾。二是专业垃圾运输车配备不足,相关部门表示,目前十堰市只有3台专门运输餐厨垃圾的运输车,运力严重不足,有毒有害垃圾的收运也是目前面临的难题;居民也反映日常生活垃圾进行了可回收垃圾和其他垃圾的分类,但因专业运输车配备有限,垃圾车运输时又混在一起装,影响了居民分类投放垃圾的积极性。
    分类标准不统一。一是垃圾分类标准不一。相关人员表示,垃圾分类的方法各地标准不一,没有一个统一的“国标”。二是居民小区分类垃圾投放点垃圾桶配备各异,因目前试点小区都是先行探索,对垃圾的分类方法五花八门,甚至有小区垃圾桶没有实行分类,影响了分类效果。从走访的小区来看,垃圾桶分类标准各异,“两分法”“三分法”“四分法”并存。
    居民分类意识不强。一是分类投放垃圾的习惯没有养成。被访的15个居民中表示经常分类投放垃圾的占比只有超过四成,占比46.7%。二是分类投放生活垃圾的居民比重偏低。回答“您所在的小区居民分类投放生活垃圾的比重大致为多少”这一问题时,选择“25%以下”的有11人,占比超过七成,另外4人选择“25%-50%”。
    处理技术不成熟。一是技术水平有限,影响了部分垃圾的处理效果。如有毒有害垃圾,因危险废物处置设施建设滞后,目前只能暂存,延后处理。二是玻璃等部分可回收垃圾,因本地没有相关的处理能力,只能作为其他垃圾处理,浪费了资源。
    多举措推进垃圾分类
    加大资金投入,让垃圾“有家可回”。垃圾分类需要投入大量的人力和物力,资金支持是基础。政府要做好经费、政策保障,确保分类垃圾桶、垃圾箱的投放数量和分类垃圾收运车的运力。加强各类垃圾处理设施的政策扶持、经费保障,建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的协同高效的全过程运行体系。
    统一分类标准,让垃圾“有序回家”。出台国家层面的垃圾分类标准,统一在全国推行,尽快消除同一地区垃圾桶“两分法”“三分法”“四分法”并存局面,避免各地各自制定标准,各自为政,影响垃圾分类工作的推行进程和效果。
    提升处理能力,让垃圾“回家有路”。加大垃圾处理基础设施建设力度,尤其是危险废物处置设施建设,提升处理有毒有害垃圾的能力。着力引进相关处理技术或专业的处理公司,让部分特殊的可回收垃圾变废为宝,节约资源。
    强化宣传引导,让垃圾“顺利回家”。加大宣传力度,充分利用广播、电视等网络媒体,借助单位、社区、学校、志愿者等力量加强宣传引导,鼓励引入专业化分类公司进驻开展分类工作,消除居民不会“分类”垃圾的烦恼,养成人人自觉分类投放垃圾的习惯。
    强化监管处罚,让垃圾“平安回家”。加大监管力度,尽快制定垃圾分类条例等地方性法规,出台适合本地区实际的激励约束机制,曝光处罚不分类投放垃圾的行为,建立垃圾分类的长效机制。
(作者单位:国家统计局十堰调查队)

 
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