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要托管 不要“脱管”_中国信息报
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更新时间:2019年09月23日 08:54:56

要托管 不要“脱管”

——包头小学生课外托管行业现状分析
■ 付芸 

    由于很多家长不能与孩子作息时间达到同步,学生的吃饭、休息、看管、课外教育等问题就成了父母的心病。特别是学生放学后、家长下班前这一时间段,孩子由谁来照管?由此催生了一个巨大的课外教育市场——学生托管,并且迅速成为现代社会发展的一个“行业”。为了深入了解小学生托管机构的现状,国家统计局包头调查队开展了“家长选择课外托管班影响因素调查”的问卷调查,随机抽取了100位有托管需求的家长,从目前托管现状、托管存在的问题以及家长对托管班期望等方面开展了调查。
    据调查问卷显示,课外托管目前主要有三种方式:一是机构托管型,占比23%。这类机构离学校不远,中午和下午放学后,专职老师到校门口接送学生到辅导培训机构,提供午餐和晚餐,中午还可以进行午休、辅导作业。二是私人托管型,占比43%,多为家庭作坊型。三是“托管+兴趣”个性化托管,占比34%。这种类型的托管开设基本托管和艺术培训,参加艺术培训的学生除了基本的托管服务外,还有艺术学习,收费根据所提供的服务会相应有所增加。
    目前,托管分为午托、晚托、全托。调查数据显示,40%的家长选择午托,时间为11:30-14:00,提供午餐和午休服务;4%的家长选择晚托,时间为下午放学至20:00,提供晚餐和辅导作业服务;39%的家长选择午托加晚托,提供服务包含午餐、午休、晚餐和辅导作业;其他类占比为17%,这类家长主要由于工作时间不稳定,托管时间不确定,根据实际情况提前与托管老师联系托管孩子的具体方式。
    托管帮助家长解决了无暇接送、照顾孩子的实际困难,但同时又存在很多隐患。
    调查显示,课外托管的安全是最大的问题,占所涉及问题的比重达75%。大多数私人托管班设备陈旧、空间狭小、人员众多,消防安全设施不到位,逃生通道狭窄,如果一旦发生火灾,后果不堪设想。普遍的“家庭小饭桌式”托管班通常只有2-3人负责照看孩子,基本上没有安保措施,抵御不法分子侵害的能力较差。厨房的卫生状况不容忽视。托管班的午餐、晚餐,主要是托管班承办者自制饭菜,在食材购进上没有固定正规的渠道,从业人员也大多没有健康证,存在一定的安全隐患。
    为了能够扩大生源,许多托管班对学生的年龄不设限制,造成了托管机构管理不规范,学生年龄相差很大。据问卷调查显示,49%的家长认为目前托管机构管理有待进一步规范。同时,承办者与家长没有签订安全协议,因无行业监管,一旦发生纠纷,解决处理问题则无章可循。
    托管机构的课业辅导老师多数是聘请的大学在校生或者社会上招聘的老师,大部分没有教师从业资格证,对孩子的辅导也没有经过正规系统的培训,在辅导时很容易误导孩子,不能有效保证所辅导学业的准确性。据调查问卷显示,有70%的家长认为托管老师应该具备本科及以上学历。
    随着“二孩”政策的全面放开,学生托管市场将会不断扩大,应加强对课外托管行业规范化、制度化和标准化管理,鼓励支持社会力量依法有序开展课外托管,促其向好发展。
(作者单位:国家统计局包头调查队)

 
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