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经济回暖 民间投资增速创新高_中国信息报
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更新时间:2017年04月20日 08:34:19

经济回暖 民间投资增速创新高

□ 本报记者 孙靓\文

    在国家统计局最新公布的数据中,2017年1-3月份民间投资增速延续1-2月份的增长态势,增速为2016年以来最高,达到7.7%,较今年1-2月份加快1个百分点,较上年同期增长2个百分点,占全国固定资产投资(不含农户)的比重为61.1%。
    近年来,民间投资为促进我国经济社会发展作出重要贡献。有数据显示,实力不断增强的非公经济,创造了60%左右的国内生产总值、80%左右的社会就业,并提供了超过一半的税收,成为稳定我国经济与社会发展的重要基础。
    党中央、国务院高度重视民间投资状况,去年以来多次作出重要部署,提出构建“亲”“清”新型政商关系,开展促进民间投资健康发展专项督查和第三方评估调研,相继出台了《关于深化投融资体制改革的意见》《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》以及《企业投资项目核准和备案管理条例》等一系列促进民间投资发展的政策措施,再次修订了《政府核准的投资项目目录》,这是4年内的第三次修订,使中央政府层面核准的企业投资项目累计削减90%。
    在一系列政策措施的综合作用下,民间投资增速出现企稳迹象。自2016年9月开始,已连续4个月实现小幅回升,尤其是进入2017年后,更是提速明显,彻底扭转了民间投资此前持续下滑的状况。
    去年以来,国家为促进民间投资持续健康发展采取的一系列措施,为今年民间投资进一步回稳向好奠定了良好基础。国家“十三五”规划的165个重大项目加速落地,各地区重大民生保障项目建设步伐加快,有效保证了基础设施投资的快速增长。同时,以“三去一降一补”为抓手,推动供给侧结构性改革取得了初步成效,部分行业供求关系发生了积极变化,工业品价格由负转正,实体企业盈利水平回升,市场预期得到了进一步改善。
    除了受益于政策红利,民间投资的企稳回升也离不开当前我国实体经济复苏向好的发展势头。今年以来,国内经济环境的改善使实体经济出现生产平稳、效益回升的良好局面,制造业采购经理指数(PMI)和非制造业商务活动指数双双回升。PMI连续两个月上升,制造业持续保持稳中向好的态势;中国非制造业商务活动指数升至近三年的高点,非制造业扩张步伐进一步加快。此外,1-2月份工业规模以上企业利润增长更是高达31.5%。实体经济回暖,在很大程度上提振了企业家的投资意愿。
    事实上,有关部门已采取了有针对性的措施,进一步放宽民用机场、基础电信运营、油气勘探开发、配售电等领域市场准入,鼓励引导民间投资进入教育、医疗等社会领域。2016年,公共设施管理业、电力热力燃气及水的生产和供应业、教育、卫生和社会工作领域民间投资分别同比增长5.8%、11.8%、13.7%和19.9%,均高于同期整体民间投资增速。而为了更好地吸引民间投资,我国正大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,加快推进12个PPP试点重大水利工程和8个社会资本投资铁路示范项目,目前已有8个项目引入社会资本。
    值得注意的是,当前民间投资回稳向好的基础仍不牢靠。专家认为,2017年应紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线,下大力气解决制约民间投资增长的突出问题,努力促使民间投资持续、稳定、健康地发展。

 
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