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归雁经济正当时_中国信息报
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更新时间:2018年09月26日 08:25:53

归雁经济正当时

■ 本报记者 李琳\文
 
    伴随着近年来农民工返乡回流趋势日益凸显,同时在国家“双创”以及“乡村振兴”战略的感召下,越来越多曾经漂泊在外的农民工选择回归故土,开启通过自主创业造福家乡的新征程。近期,河南、贵州等多地统计部门围绕农民工返乡创业开展了专题调研。结果显示,目前,农民工返乡创业的积极带动效应正逐步显现,但由于仍面临着融资难、用人难等问题的制约,“归雁经济”的潜力仍有待进一步释放。
    根据上述多地调研结果,返乡创业农民工在性别、年龄以及创业动机等方面呈现出较为一致的群体性特征。具体而言,中年男性农民工是返乡创业的主力军,而家庭因素是促使农民工返乡创业的主要原因。
    以河南省为例,近期,国家统计局河南调查总队深入洛阳、焦作、驻马店等7市,对乡村干部、返乡创业农民工以及相关部门开展专题调研。结果显示,从性别来看,男性返乡农民工拥有较高的创业热情和行动力,占全部返乡创业者的82%。从年龄方面来看,31-40岁和40-50岁的返乡农民工创业者占比较高,分别达到44%和30%,其次是30岁以下的占17%,50岁以上的仅占9%。
    从创业动机来看,促使农民工返乡创业的原因呈现多样化特征,兼顾家庭是首要原因。调查显示,农民工选择返乡创业的动机中,占比较高的前三类分别是兼顾家庭、自主创业收入高以及不愿为别人打工,分别占比26%、24%和16%;其次为外出打工就业难,占比11%;创业扶持政策好和发挥特长,均占比9%;受已返乡创业人员带动,占比4%。
    从“工漂一族”到“返乡创客”,随着越来越多的农民工投身回乡创业浪潮,方兴未艾的“归雁经济”,在助力农村居民就业增收、脱贫致富等方面的积极带动作用逐步显现,为实现乡村振兴发展注入新动能。
    来自国家统计局洛阳调查队的相关报告显示,截至2018年5月,洛阳市返乡农民工创业人数达到56291人,其中建档立卡贫困人员2722人;2018年,新增创业人数8635人,包括建档立卡贫困人员1127人。而截至2018年6月,返乡农民工创办市场经营主体达到50694个,带动就业32万余人,带动建档立卡贫困人员就业达4788人。
    “输出打工者、引回创业者、带动就业者”, “归雁经济”的巨大潜力由此可见一斑。但值得关注的是,资金、人才等方面瓶颈的广泛存在,也在很大程度上制约着“归雁经济”潜力进一步释放。
    其中,“融资难”可谓是农民工创业者创业过程中面临的最大瓶颈。国家统计局贵州调查总队近日对清镇、兴义等12个县(市、区)等地的返乡创业农民工进行了走访调研。调研结果显示,尽管近年来,通过发放小额贴息担保贷款和创业扶持引导资金对农民工返乡创业给予了大力扶持,但受担保基金、贴息资金以及贷款条件的限制,使得部分返乡人员难以享受到政府的资金扶持。
    在这种情况下,目前农民工创业资金仍然是以自身积蓄和亲戚朋友借款为主,而资金不足也随之成为返乡创业路上的头号“拦路虎”。
    接受调研的190名返乡创业农民工中,65.6%的创业者认为创业过程中面临的主要问题是资金不足、贷款困难。与此同时,在上述国家统计局河南调查总队开展的调研中,对有融资需求却没有申请银行贷款的农民工创业者进行的问卷调查显示,贷款失败的原因主要为缺少抵押物或担保、手续繁琐和成本高,分别占比35%、34%和21%。
    除此之外,用人难的问题也长期存在。国家统计局河南调查总队调研结果显示,34%的农民工返乡创业者都表示存在用工缺口,其中技术人才缺口最大,其次是营销人才、生产工人和中高层管理人员。
 
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