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打造“数情民意”服务品牌_中国信息报
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更新时间:2017年12月07日 09:24:13

打造“数情民意”服务品牌

——江苏省泗洪县统计局强化统计服务综述
□  丁家将/文

    今年以来,江苏省泗洪县统计局紧紧围绕全县中心工作,以构建服务型统计为主题,以把脉全县统计社会发展为主线,以提高数据质量为主攻,创新体制机制,聚力打造以“四大机制”为支撑的“数情民意”服务品牌,努力实现统计调查更快更新,统计基础更稳更实,统计队伍更专更精,统计数据更全更准的目标,为全县经济社会发展提供了信息支撑。
    建立信息服务机制
    彰显助力发展效应
    泗洪县统计局建立现代化服务型统计的根本目的在于助力于全县的经济社会发展。为此,着眼于决策制定、企业发展、民生改善的三个层面,建立起统计服务的三大快速通道,不断提升统计服务水平。
    一是建立起服务决策的快速通道。坚持统计数据为决策服务,为发展所用,充分利用国家、省、市三级统计信息网和统计微信等渠道,获取最新的经济政策、宏观形势、指标数据等信息,创新报送渠道,积极服务于科学决策。如借助于手机短信“短平快”的特点,随时报送新公布的主要指标;借助《统计快报》“指标全、数据准、时效快”的特点,定期报送月度综合指标;借助《统计专报》“内容精、视角新、分析深”的特点,不定期围绕某一专题进行深度解读,为县级领导班子科学决策提供数据参考。同时,每月向各乡镇主要领导寄送一份告知信,对每月通报的统计结果进行详细解读分析,指出各乡镇存在的问题,提出针对性的解决措施,推动乡镇区域经济科学发展。
    二是建立起服务企业的快速通道。以企业需求为指导方向,建立健全服务企业的统计指标体系,动态监测行业生产经营状况,推动企业开拓市场、优化管理、做大做强,实现了从单纯报表型向为企业服务型转变。通过对企业数据的科学分析,提出合理化建议,促进各行业健康发展。
    三是建立起服务民生的快速通道。以发布让群众读得懂、看得明白的统计数据为标准,用深入浅出的语言解读群众身边的统计知识、统计指标、统计数据,提高广大群众对经济社会发展的科学认识,积极与广大公众互动交流,答疑解惑。
    建立科学采集机制
    提高源头数据质量
    泗洪县统计局始终以统计数据质量为第一生命线,坚持实事求是核心要求,建立数据科学采集机制,确保源头数据真实可靠、透明可信。
    一是实行企业分类区别管理。用百分制计算的方式,按照企业的基础建设、统计报表、原始记录和统计台账、法制建设四项内容,对全县的所有纳入统计范围的规模以上企业、限额以上批发零售住宿餐饮业、房地产开发业和资质以上建筑业的“三上”企业划分为四个星级。星级越高的代表企业的统计规范化程度越高,建立起企业统计星级管理动态数据库,实行对企业的动态监测管理全覆盖。在此基础上,优化考核体系,提出量化指标,明确规定各乡镇四星级企业比重达到60%以上,三星级以上企业达到80%以上。对完不成任务或工作落后的单位加大考核惩罚力度,有效提升了企业统计工作动态监测管理水平。
    二是建章立制规范企业行为。实施企业统计工作规范化管理,加强对企业统计人员持证上岗的情况监督,明确统计职责和相应的权利义务,对名录库出入库申报管理、原始记录和统计台账保管提出具体要求。同时,把统计执法检查和企业管理有机结合,对重点企业实行重点监管、限期整改,做到关口前置、重心下移,确保数据采集的每一次指标数据有来源、有依据。
    建立多元培训机制
    优化团队服务水平
    面对统计队伍建设的紧迫性,泗洪县统计局以提高统计队伍综合素质为着力点,创新人才培训机制,借力于上级统计部门和大专院校的帮助,实施多渠道、多元化、全方位的立体式专业人才培训工作。加速打造业务强、水平高、作风硬的基层统计队伍。
    一是开展统计大调研,实施课题化研究。围绕产业转型升级、文化创意产业、城市建设、民生工程等全县重点工作和县级领导人调研的有关课题以及如何打造现代化服务型统计、如何创新统计管理机制等课题,发动全系统统计工作人员深入开展调查研究,并邀请上级部门业务专家和院校教授适时进行理论指导。
    二是开设统计大讲堂。定期邀请上级部门业务领导人和大专院校的教授就如何写好统计分析和如何提高统计业务水平作专题辅导。同时,请专家对基层报送的统计分析材料进行点评,做到辅导和点评有机结合。
    三是开展统计大培训,实施多元化培养。适时选派科室领导人和业务骨干到院校学习深造,培养行业所需的专业人才;坚持长期不断地培养统计系统在职人员,提升统计队伍的整体素质;定期选派人员参加上级业务部门举办的培训班,以提升各专业统计人员的专业统计水平;举办企业统计人员业务培训班,提升基层统计工作人员的业务能力;以多元化的培训方法,实现全系统人员工作能力和业务素质的共同提升。
    建立要素保障机制
    夯实统计工作基础
    泗洪县统计局始终注重统计工作的基层基础建设,坚持做到强基固本,建立要素保障机制,全面提升基层统计站的统计工作能力和统计服务水平。
    一是着眼于有规理事、健全制度。对全县各乡镇统计站实施统计工作规范化管理全覆盖,进一步健全统计工作职责、数据质量控制、统计资料使用等各项统计工作制度。针对少数企业工作不积极、不配合的情况,建立基层统计业务指导机制,协助统计站工作人员严查违反“红线”的企业,确保名录库单位信息真实,统计数据客观准确。
    二是着眼于有人管事、配强人员。明确提出乡镇统计站专职统计人员的配备标准。同时围绕加强统计工作人员的综合能力,实行定岗定责,明确规定综合协调、名录库维护管理、定期走访企业等各项工作职责,加大统计从业人员资格培训和监督考核力度,实现统计人员持证上岗的全覆盖,以高素质的人员基础保障工作水平的有效提高。
    三是着眼于有钱办事、保障经费。落实保障日常统计工作业务经费,按照“三有”原则,每乡镇均实现了有固定办公场所,有统计资料档案保管场所,有办公设备。加强统计信息化建设,实现乡镇、企业统计网络全覆盖,开创了现代化服务型统计的新局面。

 
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