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围绕改革创新 书写无锡故事_中国信息报
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更新时间:2018年07月10日 08:39:26

围绕改革创新 书写无锡故事

——无锡局创新建立现代产业统计监测体系概述
□  梅婧秋/文

    2017年以来,江苏省无锡市统计局紧紧围绕市委市政府打造现代产业新高地决策部署,坚定不移推进改革创新,结合全市现代产业发展情况,积极整合全局统计业务资源,经过广泛调查和深入研究,科学界定和划分了现代产业统计范围、统计对象、统计监测指标体系,创新建立了无锡市现代产业统计监测体系。
    一马当先 踏上产业监测新征程
    “十三五”时期,无锡全市以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念为引领,传承工商基因,弘扬工匠精神,全力打造以智能化、绿色化、服务化、高端化为核心内涵和鲜明标志的现代产业发展新高地。2017年,为切实做好现代产业统计监测工作,无锡市统计局对《无锡市“十三五”规划纲要》《无锡市“十三五”现代服务业发展规划》《无锡市“十三五”战略性新兴产业发展规划》《无锡市加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业三年行动计划》《无锡市智能制造三年行动计划》和《无锡市现代服务业提质增效三年行动计划》等文件中所涉及的现代产业进行了整理和归类,建立了目标导向的统计监测体系,形成了37项统计监测制度并汇编成册,力求科学、全面、准确反映全市现代产业发展水平。
    一往无前 攻克制度设计新难关
    开展物联网、智能传感器、云计算、大数据、文化创意、现代商贸等现代产业标准界定和统计监测,这是一个毫无经验借鉴的艰辛的过程。无锡市局积极探索、大胆创新,采用了四大原则,在不增加基层负担的基础上最大限度地利用了现有统计资源。一是规上统计原则。在调查对象上,选择纳入国家一套表统计平台的规模以上(限额以上)企业,保证数据质量可控。二是主要产品原则。调查单位按其主要产品性质界定,采取系数法、比例法等科学评估方法,保证数据走势稳定。三是连续分析原则。监测指标的选择具有一定连续性,包括总量、结构、速度和效益等指标,便于历史时期数据的比较,保证发展速度的可比性。四是模块组合原则。把现代产业体系中涉及到的具体产业进行细化,形成最小模块,通过每个模块建立监测制度,界定调查单位,产生细项数据,再根据细项数据组合形成各产业数据,可以灵活多样进行汇总。
    一呼百应 坚持部门共赢新思维
    现代产业监测是打造现代产业新高地的基础工作,部门统计是现代产业监测评价的重要支撑。无锡市局在建立现代产业监测体系过程中,始终坚持合作共享部门共赢统计思维,与市发改委、经信委、商务局、金融办、旅游局、文广新局等相关职能部门通力协作、密切配合。制度设计阶段,无锡市局各专业处室就多次由分管领导带队赴有关行业主管部门商量产业标准、沟通制度设计原则和指标体系设置;单位界定阶段,各横向部门也毫无保留地将本部门掌握的现代产业重点单位名录提供给统计部门进行比对界定;数据测算发布阶段,各部门积极强化与上级业务部门的联系,力争实现现代产业数据的无缝对接,为实现现代产业监测工作开好头、起好步打下坚实的基础。
    一以贯之 服务现代产业新高地
    无锡市局根据建立的现代产业统计监测制度,精心编撰《现代产业统计数据》月报,每月一期,成为服务地方发展的又一精品。小册子设计与无锡统计服务系列产品整体风格保持一致,色调素雅美观,内容涵盖新一代信息技术产业、智能制造产业、现代服务业、高技术产业、高新技术产业、战略性新兴产业、集成电路产业和文化及相关产业等现代产业主要数据,内容全面可读性强,供各级党委政府在推进现代产业强市建设中决策参考。
    2018年初,无锡市局“创新建立无锡市现代产业统计监测体系”荣获江苏省统计局“创新项目奖”。下阶段,无锡市局将进一步完善现代产业监测制度,围绕现代产业监测数据加强调查研究和分析,推动统计部门由“数库”向“智库”转变,为打造现代产业新高地提供坚实的统计支撑。

 
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