版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 | 脱贫攻坚 | 青春之声 | 大数据时代 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
四经普总结要弹好“四重奏”_中国信息报
当前位置:[统计导刊] →返回首页
更新时间:2019年09月10日 08:54:56

四经普总结要弹好“四重奏”

■ 杨育民 杨炎冰 

    作为十九大之后我国开展的第一次重大国情国力调查,全国第四次经济普查已进入收尾阶段,各地也紧张有序地启动了普查数据后期整理、评估认定、总结表彰和资料开发等工作。作为普查前后相随、承上启下的重要环节,普查总结也是整个普查工作顺利开展的关键所在,更是统计事业健康科学发展的内在动力。笔者认为,普查总结要弹好“四重奏”,注重“内”“外”结合、“远”“近”兼顾。
    眼光向“内” 审视自我
    普查虽是政府行为,但“重头戏”会落在统计部门身上,各级统计人员和普查员是普查的主角。因此,总结普查工作、回顾普查过程,就必须眼光向内,查找统计系统内部和统计人员自身在普查中的亮点和不足,全面审视各级普查机构和普查人员在普查中的经验和问题。
    国家层面,要看方案的顶层设计是否坚持以人民为中心、以实践为基础、以发展为要务等原则;通过普查全过程的运转和检验,看普查指标设计是否科学严谨,指标内涵是否具体到位,审核关系是否全面准确,数据收集是否简便易行,控制标准是否合理合规,数据质量是否可靠可信等等。
    省、市、县、乡四级,要重点审视为普查工作的顺利开展采取了哪些关键措施,尤其是机构组建是否高规格,成员构成是否多方位,组织领导是否坚强有力;普查工作机制是否顺畅,运行是否高效;普查工作环境是否宽松,工作条件是否改善;经费筹集能否满足普查需要,普查物资保障是否到位;普查员和普查指导员选调是否务实、足额,“两员”补贴是否及时全额发放;普查各环节工作的组织开展是否认真细致,措施是否具体可行,成效是否特别明显;普查培训是否全方位、多层次,普查人员对普查指标的理解是否准确,对普查表格的填写是否熟练;普查数据是否可信,普查质量是否过关,评估结果是否客观;普查宣传责任是否明确、措施是否具体、形式是否多样,是否达到家喻户晓、人人皆知的效果;等等。
    超然向“外” 通力协作
    普查是了解我国基本国情国力的重大调查,地方各级人民政府及其有关部门、基层各群众性组织、广大人民群众都应该从大局出发,积极组织实施和支持配合普查工作。也就是说任何一项普查都不单单是统计部门一家之事,需要社会各界和人民群众的广泛参与和支持。各级政府应将普查工作摆上政府工作重要议事日程,组建坚强有力的组织机构,抽调高素质人员,积极组织开展普查工作。
    各级统计机构负责同志是普查第一责任人,要切实承担起领导责任,但更要注重利用政府这一平台,充分调动各级政府的领导作用,以政府名义发文部署普查、实施普查、推进普查,尤其要注重发挥政府“牵头把总”职能,调动各有关部门的积极性、主动性和创造性。
    各相关部门应充分发挥各自职能、各负其责,通力协作、密切配合,共同、及时研究普查工作中出现的困难和问题,提出解决的办法和措施,特别是要优先解决好办公场所、人员抽调、设备购买、业务培训、办公经费、普查指导员和普查员“两员”选配及其劳动报酬的筹集发放等问题,着力构建任务明确、责任明晰、部门联动、紧密配合,自上而下、层层抓落实的普查工作机制,确保普查工作稳扎稳打、普查任务落地落实。
    立足“近”处 寻找差距
    与事物的发展一样,普查工作的成败和优劣、经验和不足、问题和矛盾,均需在对比中找到更合适、更准确、更务实、更客观的答案。各级普查机构除与以前开展过的普查进行对比外,还应置身于全省、全国的大盘子,把本地的做法与先进省、市、县的经验去比对,找差距、查不足;把本地的工作措施与普查任务、普查目的、普查要求等进行比对,找短板、寻岔子;把本地的具体作法与国家和省普查机构的总部署、总要求精神进行比对,找盲点、查弱项;把本地普查数据质量与普查质量控制标准进行比对,找偏差、减误差;把本地普查现代技术运用程度与新时代物联网、大数据等大背景进行比对,定方向、找目标;把本地普查资料开发应用成果与先进地区的服务实绩进行比对,取真经、上台阶;把本地党委政府对普查工作的重视程度与上级部门的明文规定作比对,与普查任务的落实好坏作对比,变思路、求支持;把本地普查工作最终是否获得上级的表彰、得到先进荣誉称号的多少与其他市县作比对,找原因、树标杆;把本地普查工作的成效与党委政府的信任、社会各界的盼望、广大人民的期待作对比,增信心、再出发。
    登高望“远” 再谋发展
    做好四经普的总结工作,也是为了及早准备、确保第七次全国人口普查顺利高质量完成。与以往相比,这次普查面临着各种新情况、新形势和新问题,最为关键的工作是:要保证普查方案设计科学可行,普查表格和普查指标精而全;争取各级党委政府在资金、人员、工作条件等方面对普查的重视和支持;普查试点及早开启、反复演练;摸底清查范围准、内容全、数据真;创新形式和方法,选聘高素质的普查人员,并参照当地工资或薪酬标准,及时、适当向普查员和普查指导员发放工作补助;区别情况,认真做好普查区和小区划分工作,采取措施,提升普查对象的配合度、普查登记的准确率;营造氛围、广泛宣传,使全社会关心、支持和配合普查;构建部门间加强配合、密切协作,资料共享、责任共担的普查工作新机制;充分挖掘普查详实数据背后的现象,搞好普查资料开发,为国家和地方各级政府制定人口政策、加快社会发展提供科学参考等。
(作者单位:河南省许昌市统计局)

 
[近期推荐]
· 新产品开发力度不断加大
· 企业专利申请持续活跃 助...
· 初心铸就来时路 重整行装...
· 国家统计局召开“不忘初...
· 浙江总队推动主题教育出...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2