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搞人口普查,不能缺了村民组长_中国信息报
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更新时间:2020年07月30日 08:56:57

搞人口普查,不能缺了村民组长

■ 陈文忠

    人口普查的重点之一,就是摸清人口底数。作为乡村自治组织的最末一环,村民组长基本土生土长在本地,他们既熟悉人口分布状况、信息来源便捷,又是通过层层选拔具有较高素质且相对稳定的人员,无疑将会在普查中发挥积极作用。
    一是有利于边界确认。前期边界确认是人普工作的重要一环,一旦出错就容易导致后期登记上的混乱。尤其是涉及乡际边界,一条河流、一条小路都可能是乡际分界线,均需要实地确认。而熟悉情况的村民组长在这方面很有发言权,他们对组内道路、河流、组与组之间的分界线更是清楚,对建筑物标绘将起到很大帮助。
    二是有利于提高入户率。人口普查从《户主姓名底册》、摸底登记、正式短长表登记等流程,都需要多次入户。如果是陌生普查员上门访问,有的农户可能会嫌烦而不愿配合,但村民组长带着会方便很多,毕竟他们在一起生活长大,组长的参与对提高入户率无疑大有裨益。
    三是有利于提高登记准确率。正式登记时,短长表中很多指标需要普查员逐一询问录入,而有村民组长在场,可以有效提高现场登记速度和准确率。因为和组长一起上门登记,诸如房屋等调查对象可能记不太清楚的信息,组长可帮忙回忆;而且如现场需要测量房屋面积的话,对他们也是举手之劳。
    四是有利于宣传。人口普查宣传方式逐渐多样化,但组长走村串户式的口头宣传,虽是最原始的,但也是行之有效的。村民组长可能说不上什么大道理,起码能让农户知道普查是怎么回事,也能借助村民组长之手发放宣传资料,打通宣传“最后一公里”。
    可以说,做农村工作,能解决问题就是最大能力。凡是上级布置的工作任务,最终都要落实到村民组长头上去执行,他们会一把钥匙开一把锁,党支部村委会解决不了的问题,他们出面可能就会迎刃而解,这里就有辈分、威望、方法等综合运用的成分。综上,如果在人口普查工作能有效发挥村民组长优势,将有利于少走弯路提高工作效率。
    如何发挥村民组长优势?首先要依靠党支部支持。组长接受村党支部领导,而支部书记又是乡镇人普领导小组成员,他们要在支部领导下开展工作,上级普查精神传达到村里,贯彻落实还要靠支部进行。
    其次,适当经费补助。组长由村干部兼职的,工资渠道由财政发放;专职的则由村里自行发放,但比较低。虽然有的组长年龄比较大对报酬要求不高,但在政策允许范围还是应多加考虑他们,毕竟他们在普查中是有付出的。老同志虽信息工具使用不熟,但他们有自身优势,与年轻同志互补,也是相得益彰。
    再其次,精神上关爱。村民组长勤快肯做事,普查中需要加班尤其是晚班的话,尽量少安排他们;闲暇时间可陪他们聊聊天叙叙旧,遇困难及时伸出援手,有利于他们以更高的热情和精力投入到普查工作中去。
    最后,荣誉上关心。每次大型普查,上级部门都有一定荣誉奖励,要把在普查中真正成绩突出的个人,包括这群村民组长关心到位,让他们感受到组织的信任,该给的荣誉不要落下,不能因为他们是村民组长就可有可无。
(作者单位:江苏省淮安市洪泽区高良涧街道统计办公室)

 
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