■ 赵敏
近年来,国家统计局江西调查总队不断加大CPI、SCPI等价格调查数据审核力度,以强化“三项机制”为抓手,积极采取上下联动、横向联合、转变思路等多项措施,不断提升消费价格统计服务水平,取得了较好的成效。 强化“价格研判机制”落实 在江西总队的推动下,江西总队与省发展改革委建立了“重大价格监测分析研判机制”(简称 “价格研判机制”),并研究制定了《实施意见》。《实施意见》对合作原则、合作内容、合作平台、会商制度、共同调研、共同开展重点价格问题解读等作了明确规定。 通过“价格研判机制”,江西总队与江西省发展改革委对传统的《明传电报》内容作了新的调整,定期交换价格资料,针对市场价格波动情况开展了联合调研,形成了联合调研报告上报省领导,多次获得省领导的批示。通过该机制,江西总队与省发展改革委针对教育、水电等政策性价格调整对市场价格影响共同研判,向省直部门提出调价决策建议。 另外,通过该机制,江西总队和省发展改革委还与省农业农村厅、省商务厅等部门建立了价格形势分析联席会议制度,定期联合召开会议,通报市场价格运行中的苗头性、趋势性问题,做到及时预警、足量稳供、有效稳价。 实践证明,“价格研判机制”提升了价格监测分析预警层次,拓宽了视野,有利于把握价格改革的方向和效果,有利于运用共享资料审核评估相关调查数据,提高统计调查源头数据的质量,为党政领导决策提供高质量服务。 强化“价补联动机制”落地 为落实国家发展改革委、国家统计局等六部门联合下发《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》文件,江西总队与省财政厅、省民政厅、省发改委、省人保厅、省退役军人事务厅等部门多次召开会议协商,落实阶段性扩大价格补贴保障范围、测算标准、资金来源等问题,确保“价补联动机制”落到实处。 城镇低收入居民基本生活费用价格指数(SCPI)是启动“价补联动机制”、测算低收入及困难群众价格临时补贴的重要依据。新冠肺炎疫情期间,江西总队还与省发展改革委等五部门组成督查组,分赴各设区市督促检查价格临时补贴“提标扩围”工作落实情况。同时,江西总队要求各市级国家调查队在消价日常调查工作中,及时掌握SCPI调查的代表性、数据质量情况,加大SCPI常态化审核力度,争取地方政府的支持,不断完善SCPI的代表性,提高调查数据质量,为各地低收入及困难群众价格临时补贴及时、准确、足额发放做好统计服务工作。 强化“沟通协调机制”落细 为进一步提升统计调查服务水平,江西总队以开展专题调研为重要突破口,在各项协调机制落细上着力。 一是落细上下协调机制。江西总队根据不同的地域特点,出题目、出思路,组织市县调查队有针对性地开展调研,通过电访、走访、网络调查等方式倾听居民的呼声,实地走访农贸市场、批发市场和商场超市,了解市场价格行情。 二是落细横向联合机制。江西总队加强与省发展改革委、办公厅、价格监督局等政府部门的横向联系,多次与省直部门召开联席会议,研判价格走势,细化调研方案,走访基层网点,充实调研深度。 三是落细网点沟通机制。江西总队积极转变过去片面依靠月度数据展开分析的思路,通过日常调查巧沟通、逢年过节多问候、普法宣传勤上门等方式加强与调查网点的联系。充分利用分布在全省的4000多个CPI调查网点,以CPI调查数据为切入点,抓住民生热点,社会关注焦点展开调研。根据详实的调研资料,江西总队和各市县国家调查队撰写了多篇专报、信息、调研分析等材料,为各级党政领导提供决策参考,取得了较好的社会效果。
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