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沂蒙精神铸“脊梁” 风清气正好扬帆_中国信息报
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更新时间:2016年02月22日 08:56:16

沂蒙精神铸“脊梁” 风清气正好扬帆

——临沂市统计局队伍建设素描
■  本报记者 邓艳青  通讯员 张雷雷 徐善飞/文
 
    临沂是一片红色土地,是山东抗日根据地和山东解放区首府所在地,也称“小延安”;临沂是一片奉献的热土,涌现出革命战争年代的红嫂、沂蒙六姐妹,建设年代的厉家寨、王廷江、刘嘉坤等先模集体和个人,孕育了伟大的沂蒙精神;临沂具有丰厚的红色统计文化积淀,共和国第一任统计局长薛暮桥用他当年干革命、搞经济的理论和实践奠定了统计的根基。生活工作在这一方土地上的沂蒙统计人,将沂蒙精神与统计核心价值理念融会,创造践行了“求实求是、创新创业、笃求卓越、服务奉献”的“沂蒙统计精神”,打造了争当弘扬沂蒙精神模范之师,铸就了沂蒙统计的钢铁脊梁。
    持之以恒“讲比创”
    苦心孤诣铸平台
    “真没想到,我能在全国最高学府——北京大学亲耳聆听北大、清华这些著名教授讲课啊!以前可只是在电视上、印刷品上见过他们的名字”,这位学员感叹的是他参加了2015年5月份临沂市局在北京大学举办的全市统计系统现代服务业发展及统计专题培训班。
    这个培训班是临沂市统计局开展“六讲六比六创”活动的重要内容之一,即“讲学习、比能力,讲大局、比服务,讲责任、比奉献,讲创新、比活力,讲团结、比协作,讲纪律、比作风”,争创一流的“学习型、服务型、责任型、创新型、和谐型、勤廉型机关”。“这个活动是营造深化统计改革、提升统计效能良好环境采取的创新举措,是为了激发队伍活力,争创一流业绩,努力建设一支政治过硬、业务精通、服务高效、求实创新、廉洁勤政、文明和谐的统计干部队伍。” 临沂市统计局局长张凡春,娓娓道来临沂局组织开展“讲比创”的目的和意义。
    自2012年以来,“六讲六比六创”活动每年都推出“几个一”系列活动,成为提升干部队伍素质能力的重要平台。开设统计大讲堂,邀请国家局、省局领导、专家前来授课,鼓励职工参加经济类职称考试,三年来组织大讲堂38场次,1500余人次接收培训。与全国知名高校培训机构建立合作关系,加强对县区政府分管领导、县级统计局长的业务拓展培训,并分级分层次对市县局业务科长,乡镇长、乡镇统计人员业务轮训,多方搭建能力提升平台。开展全市统计系统“千人万户联系调查对象”活动,外聘统计行风监督员队伍,邀请薛暮桥女儿前来开展红色统计文化教育,搭建了作风教育平台。每年承办“临沂市道德讲堂”总堂,开展以“实事求是、不出假数、真实可信”为核心的统计职业道德规范教育活动,举行统计职业道德宣誓仪式,把《致加西亚的一封信》作为职业道德教育的教材,搭建了向上向善向好道德教育平台。
    培育创新文化
    增强工作活力
    一位人大代表在两会上发出感叹:“哟,‘数据临沂’还有移动版啊!”。他提到的“数据临沂”指的是临沂局适应“网络时代”、“移动时代”要求,主动求变,创新服务的重要举措。
    临沂局始终把创新作为突破瓶颈制约、增强统计活力的根本途径,探索形成了通过现实导向开启创新动力、通过调研借鉴探索创新方式、通过考核评比激发创新热情的有效体制机制,创新源泉充分涌流,各项工作全面提升。
    坚持需求导向,推进统计服务创新。打造了面向党委政府、部门、社会公众和统计调查对象“四大服务对象”的“6431”服务品牌,成为建设服务型统计的具体承载和切入点。判读临沂经济社会发展现状是市委市政府制定发展战略的立论基础,也是社会各界把握全市面临新课题新矛盾的根本依据,市局运用统计回归分析理论和区域经济发展规律,做出了临沂属于“东部的中部”、仍然处于“中高速发展阶段”的判断,成为近阶段临沂发展的依据。还根据需求,推进了“临沂商城指数”的研发推广,探索了电子商务统计监测工作,开展了商城物流企业银行电子信息留存“大数据”开发应用。
    坚持问题导向,推进统计管理创新。针对新常态下统计工作面临的新困难,顶层设计,探索形成新常态下“13445”统计治理能力和治理体系现代化工作框架。针对县级业务能力不强、乡镇统计能力不高、部门统计力量不足以及部分指标数出多门等问题,代市政府起草下发加强统计工作的“五个文件”,推出“四上”企业统计人员聘用制、统计协管员,乡镇长直接分管统计、乡镇统计人员垂直管理等一大批可操作、可推广的统计创新成果。针对基层网络相对薄弱,率先实现国家到乡镇的统计内网五级联网、国家到县的视频会议四级联网,建设乡镇统计管理服务“三库四平台”。
    坚持目标导向,推进统计观念创新。临沂局主动对接统计“四大工程”、GDP核算改革、民营经济核算等上级层面改革,建立主导产业、骨干企业、商城国际化等地方特色监测制度。开展打造服务品牌、“全省学临沂、我们怎么办”等大讨论活动,对统计改革创新及重点统计工作实施挂牌督办督查。以创全国一流、打造城市品牌为目标,打造“12340,工作请您评”、“当好顺风耳、架起连心桥”社情民意调查服务品牌,成为继临沂市“行风热线”后又一城市品牌。建立创新激励机制,开展创新成果评选活动,做法被山东省统计局推广。
    制度建设人性化
    以人为本聚士气
    走进临沂市统计局每个科室,都会看到每个人的案头上摆放着一本书、一个座牌,书名是《履职尽责“三条线”》,座牌上的内容是“临沂统计三大纪律八项注意”,这是临沂市局推行人性化管理制度的缩影。
    人性化的制度建设是执行力的基础,临沂市局在制度制定上实行量身订做、符合工作实际、人性化管理,推行“自己制定的制度是最有效的制度”。通过开展“六四三一”服务品牌、履职尽责大讨论活动,干部职工自觉查找不足、自愿制定方向,每位职工都梳理自己的工作底线、岗位职责中线、创优服务高线的“履职尽责三条线”,并印制成册,置于自己的办公桌案头,时刻提醒、警醒自己,照此办理。此外,还集中全体职工智慧,提炼了以沂蒙精神为底色的临沂统计“三大纪律八项注意”,明确了以职业操守、履职尽责、统计服务等11个方面的工作标准,谱曲传唱,灌制唱片,组织全局人员集体合唱,入耳入心、付诸行动。时任国家统计局总统计师鲜祖德在视察工作时对临沂市局制定“三大纪律八项注意”给予充分肯定。
    自我教育是真正的教育,自己制定的制度更容易执行,市局共计建立健全机关管理、督导、周志、重大事项报告等71项制度,形成了一个完整的机关管理体系。干部职工遵守制度规定、严格工作纪律和作风的自觉性不断提升,是市直部门中唯一实行“一天四签到”的单位,工作外出自觉向局领导报告,严格执行请休假审批规定,成为市政府办公楼的一道亮丽风景线。
    精神牵引建设统计文化。通过努力,形成了从“不敢、不易、不能”慵懒散到“不愿”慵懒散的氛围,凝练了“求实求是、创新创业、笃求卓越、服务奉献”的“沂蒙统计精神”,为推动统计工作科学跨越发展提供了坚强有力的精神动力和智力支持。
    登高方识天地宽
    海阔天空任汝行
    如何最大限度地激发干部队伍活力、充分调动工作积极性主动性,是机关单位队伍建设的首要难题,这也引起临沂局党组的深深思考。
    “敢于承担责任的人要给予更大的责任和使命,因为只有这样的人真正值得信任,谁干事谁就有地位,就有影响力,谁干事谁就有舞台,不但有舞台,而且我们还要给配道具。占着岗位不好好工作,是对政府资源最大的浪费。”张凡春上任伊始,就提出了建立科学合理的考核、选拔、使用人才制度的要求,他强调,要始终把建设科学合理的干部使用选拔机制作为“牛鼻子”,坚持正确的选人用人导向。
    2014年通过公开选拔,年仅36岁的综合科长被提拔为副县级干部,也是临沂局有史以来最年轻的县级干部,他自己由衷的表示“真得没想到,真的没想到,本来参加选拔就想积累经验,虽然自己做了一些工作,但自己毕竟还年轻,今后一定好好工作,不辜负全局的期望”。一年后,他也用出色的工作成绩打消了个别人的顾虑,顺利转正。
    年轻干部走上领导岗位,是临沂市局加强干部建设的一个缩影。四年来,先后提拔县级干部3人,交流县级干部到市政府办公室、市纪委、市国资委任职3人,提拔重用科级干部7名,评聘中高级职称4名,与省局、县区局相互挂职交流11人,这些都极大地提升了全体职工工作积极性,被重用的同志不骄不躁、继续努力,没提拔的同志也心悦诚服、奋起直追,营造了争先进位、比学赶超的良好氛围。
    队伍建设有活力,新鲜血液是关键。局党组从统计队伍健康发展的战略层面出发,更加注重抓好年轻干部的培养使用。从各县区局、乡镇基层遴选8名年轻人员充实到市局工作岗位上,形成了更加合理的干部队伍梯队,也给全局带来了敢于实践、接受能力强、反应迅速的冲击。每逢五四青年节,局里都要举办座谈会、演讲比赛、专题讲座等形式的专题活动。第一个来局的90后邓舒文说:“我们年轻人继承五四精神,就是要发扬好民主和科学,具体到我的工作,就是要锤炼品行、去除浮躁,珍惜岗位、勇于创新。”,在局领导的重视与关心下,年轻干部职工不负众望,都在各自岗位上迅速成长为独当一面、不可或缺的业务骨干。
    市局致力于创造良好的工作环境。2014年,市里进行了事业单位改革,根据最初的改革方案,局下属的事业单位可能被划为三类自收自支单位,而这引起了部分人员的思想波动,局党组一方面及时做好人员思想疏导,同时积极向编制部门沟通协调,经过努力,所有事业单位在改革后都划为一类,消除了干部职工的后顾之忧。四年来,临沂市局借势发展、积极争取,在全市机构编制日渐收紧的情况下,先后申请设立了服务业科、能源科、社情民意调查中心等,增加编制12人。在日常工作中注重人才、尊重知识,鼓励职工参加统计中高级职称考试,报销相关费用;实行“传帮带”,一名局领导帮带三名青年干部,定期谈心了解思想状况,交流分享工作经验。
    精神家园共筑造
    凝心聚力创文明
    晚上10点了,临沂市局投资科的办公室里灯火通明,张凡春的办公室也一直亮着灯。这不是普通的日子,这是2015年春节除夕的夜晚,这一天,为了完成市委主要领导布置的任务,投资科的范如华已经在科室里加班了整整一天,而局长和分管领导也放弃了陪同家人团聚欢度佳节,一直坚持陪同工作完成才回家过年。其实,在临沂市局这不是特例,每当科室需要加班完成工作时,局领导总是率先垂范,与科室一起解决难题、完成工作,这正是“临沂统计人精神家园”的具体显现。
    “有了咱们自己的统计家园,天天打交道的数字不再‘枯燥’了,我们工作的劲头更足了”,这是在机关工作了20多年的一位老同志由衷的感叹。局里坚持营造统计精神家园,让干部职工有归宿感,在自己的家里干活,还能不好好干么,还能觉得枯燥无味么?全局上下弥漫着和谐温馨的工作氛围,市局开展了“亲子活动”,每个季度利用业余时间,组织职工带着孩子或做一次公益活动,或做一次志愿者,或做一次职业体验,既培养了孩子的公益爱心和品德教育,也加强了孩子和父母的感情联系,更增进了同事之间友好互动的感情。市局还成立了书法、摄影、文学、篮球、乒乓球等7个业余爱好学习小组,荣获了全省统计系统首届乒乓球比赛冠军,每年组织一次“趣味运动会”或“趣味登山比赛”。每年评比一批“文明职工、文明家庭、文明科室”,举行统计职业道德宣誓仪式。职工遇到困难,同事总是尽自己所能给予帮助,2012年在没有单位要求的情况下,全局职工自发自觉为患病的老领导杨乐民捐款7万余元,最少的也捐了1000元,在互帮互助中展现了统计大家庭的温暖。
    经过认真思考、反复锤炼,临沂市局将“临沂统计人精神家园”定位为“乐业敬业、民主和谐、拼搏创新、昂扬进取”。全体职工积极拥护,在社会交际中提起单位总是充满了自豪自信。
    在临沂统计人精神家园的引领下,该局文明建设也取得了丰硕成果,2015年2月的全国文明单位表彰大会上,顺利通过国家文明委复查验收,成功实现“全国文明单位”两连创。同时,各县区统计局也都顺利实现省级文明单位三连创、四连创,临沂统计系统文明单位创建实现“大满贯”。
    俊杰辈出竞风流
    铁肩丹心担道义
    “魏永同志是全国几十万统计人学习的好榜样,全国统计系统都要学习魏永同志忠于职守、无私奉献的崇高精神”,这是时任国家统计局长马建堂对临沂局因公殉职的魏永同志的高度评价。
    魏永是新时代沂蒙统计人的典型代表,在平凡的岗位上做出了可歌可泣的事业。他从事统计工作13年,始终忠诚统计、兢兢业业,在人口普查岗位上,经常加班加点,一个星期与家人只吃过一顿饭;他对数据工作精益求精,执法检查时不放过任何数字、上报数据时不放过任何细节;他乐于助人、淡泊名利,开展工作总是抢在前面,面对荣誉总是让给别人。魏永在第六次人口普查中不幸因公殉职,被追授为全国统计系统先进个人、全市优秀共产党员、全市道德模范。
    近年来,在沂蒙统计精神的哺育和魏永同志先进事迹的感召下,涌现出一批先模群体,局任职沂水县泉庄镇磨石沟村的“第一书记”郭景昌就是又一个杰出代表。50多岁的他,发扬艰苦创业、无私奉献的精神,克服资源不丰富、工作条件艰苦的实际困难,在仅仅依靠工资收入支撑家庭生活的情况下,自己拿出两万多元,用于改善孤寡老人、病困家庭的生活难题;“用情、用心、用力”做好帮扶,解决了水、路、灯、社区文体设施以及贫困大学生、困难户救助等民生急需,理清理顺了农产品品牌打造、磨刀石资源开发、旅游景区资源开发打造等发展路子,赢得了当地群众的广泛赞誉,获市委考核评比第一名,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。拍摄电影《心路》,是市委组织部指定唯一部门拍摄的第一书记工作专题影片,将作为全市“第一书记”教材推广,加工完善后推向央视六台。
    临沂局把“第一书记”事迹作为加强队伍建设的生动教材,在全市统计系统开展学习弘扬“第一书记”精神活动,组织全局人员分批现场观摩,座谈交流,还举办了征文比赛、演讲比赛等活动。“再一次到现场参观第一书记工作,我依然深受感动,虽然多次来到现场,但每次来都会有更深更新的感受,郭书记在如此艰苦的环境中做出这么优异的成绩,我为有这么优秀的同事感到自豪!”这是局工会主任乔金平在座谈会上发自肺腑的感言。每一个来到现场观摩的人无不为“第一书记”扎根基层、勇于奉献的事迹而感动。
    第三次经济普查中涌现的“最美普查员”韩守彩,是临沂统计又一先模代表。韩守彩是临沂市临港区团林镇统计站长,作为最基层的统计人,她17年如一日,兢兢业业、任劳任怨,在基层统计工作人员少、任务重、条件差、情况复杂甚至饱受误解和委屈的情况下,虽然因公残疾,仍以顽强的毅力坚守在工作岗位上,圆满完成各项任务和统计工作,体现了沂蒙统计精神,用自己的行动维护了统计的尊严。
    此外,还涌现了拾金不昧的统计人王丹,虽然家里有几十万元的贷款,但是捡到几万元的手链后,立即想方设法找到失主。对她来说,这都是自己应该做的本分事,没什么好宣扬的。直到失主将锦旗送到局办公室,大家才知道这件事情。她以实际行动践行沂蒙统计精神,铸造临沂统计人的高尚道德形象。
    全市统计系统还有很多这样的先模人物,他们工作兢兢业业,家庭和和睦睦,对人古道热肠。临沂局引导大家发掘身边好人好事,在办公楼长廊上张贴“四德榜”,让沂蒙统计精神承担更多的社会责任,惠泽更多的人群。
    一分耕耘,一分收获。临沂市统计局获得荣誉无数。2012年荣获“全国统计系统先进集体”,2014年获得“全省人民满意的公务员集体”,2015年荣获“全国第三次经济普查先进集体”。时任临沂市委书记张少军指出:市统计局工作扎实,富有创新,为全市经济社会科学发展和党委政府的正确决策做出了重要贡献。在山东省统计局党组中心组理论学习读书会上,省统计局局长潘振文用1/3的篇幅分析了沂蒙精神的深刻内涵,他指出:“临沂市局攻坚克难、积极进取,取得不平凡的业绩,这是沂蒙精神在统计人身上的体现,值得全省统计系统认真学习借鉴”。
 
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