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宣传服务两促进  激荡数海弄潮声_中国信息报
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更新时间:2016年10月28日 09:00:18

宣传服务两促进  激荡数海弄潮声

——吉林省四平市统计局改善服务速写
■ 本报记者 邓艳青 通讯员 王妍/文                         

    四平是东北军事重地,是一座“英雄城”,解放战争中的“四战四平”被中外史学家誉为“东方马德里”。四平,总有一份“英雄”情结,是浩然正气,是蓬勃向上,是奋发有为的正能量;四平统计,就像东北的黑土地一样,辽阔肥沃,孕育着无穷无尽的希望;四平统计人,辛勤耕耘、不辞辛苦、无私奉献,调查分析合力推进,宣传服务相得益彰,数海弄潮,回声嘹亮。
    时时刻刻宣讲统计创优环境,  实实在在创新举措实现大服务
    在四平,市委、市政府领导非常尊重统计部门的意见。2015年“中国统计开放日”之际,市长王振才主持召开全市统计工作会议,在会议上对县市区一把手说,“你不重视统计,就不配干这个活!”对重要数据由原来的“你就应该是多少?”变为“回去看看,企业漏没漏?”对统计的态度发生了明显的转变。
    当记者问到转变的原因时,四平统计的带头人关银杰打开了话匣子,“各级部门、各级领导对统计越来越重视,但有些人不懂统计,经常误解统计,统计人为此背了不少黑锅。我们在各种市委市政府全体会议、常务会议上,多次解读,通过切实的统计服务把统计宣传出去,比如现在的所有领导都对四上企业很了解,每次开会,都研究四上企业入库问题,而不是单纯对数据上不去手足无措。”“通过统计服务这张嘴,让大家知道统计的重要性!一遍遍地讲,‘四上’企业是啥?‘入库’是咋回事?传统服务业是啥?现代服务业是啥?哪些是赢利性的?哪些是非赢利性的……”
    四平市统计局除了在各种场合宣讲外,还对重要工作的推进出实招,控制各个环节,特别是加大“四上”企业入库工作力度,创新多项措施,为经济“稳增长、调结构、促发展”保驾护航。
    ——争取政府支持,强化政府对“四上”企业入库工作的组织领导。由于四平市局的不断宣讲“四上”企业入库的重要性,四平市政府以四政办发〔2015〕50号文件下发了《关于认真做好“四上”企业入库工作的通知》,建立“四上”企业入库工作联席会议制度,明确各部门职责,形成“职责明确、齐抓共管、步调一致”的工作格局。2015年9月23日,在全市统计工作会议上,市长王振才在讲话中强调,“四上”企业入库工作不要只依靠统计部门,各部门要齐心协力,明确职责,加强协作,形成工作合力。
    ——统计部门主动作为,强化对“四上”企业入库工作的指导。按照国家和省局的要求,四平市局对那些接近“一套表”标准且有一定潜力的单位,建立“准规模”单位调查库,并进行重点监测,以便达到标准时及时吸纳入库,并排出单位入库时间表,及时解决企业在入库过程中遇到的困难,确保达到规模标准的单位及时、有序入库。
    ——县市联动,形成“四上”企业入库工作的强大“合力”。各县(市、区)、辽河农垦管理区和各开发区的主要领导和分管统计工作的领导参加了全市统计工作会议,会后,各县(市)、区按照王振才市长的讲话精神,都采取了积极有效的措施,主要领导负总责,分管领导亲自安排部署抓落实,各牵头部门和各相关部门抓好本行业的具体落实工作,从反馈的情况看,各县(市)、区都积极行动,“四上”企业入库工作扎实推进。
    ——督查行动,确保“四上”企业入库工作取得实效。按照王振才市长的要求,四平市政府督查室与四平市统计局联合组成督查组,下发了《关于“四上”企业入库工作督查的通知》,对各县(市、区)、辽河农垦管理区和各开发区的“四上”企业入库工作进行督查。2015年,全市新增“四上”企业327户(含公主岭)。
    “通过反复不断地宣讲,领导对‘四上’企业入库特别支持,开始重点研究发展什么产业才能促进全市经济的发展,特别是深挖服务业经济的潜力。2016年初,四平市引进了浪潮集团的大数据中心等企业,把赢利性服务业的规模扩大了,领导对统计有了了解,知道统计能做什么。”“我们是通过宣讲,提高了工作效率,提高了数据质量。” 关银杰对统计信心满满。
    统计宣传事前周密策划、精心准备,事后抓铁有痕、踏石留印
    说到宣传,有些地方经常是拉个条幅、摆个展板,活动过后,一切如旧。四平市统计局却是想尽一切办法,做一些实实在在的工作,比如制作统计的宣传衫、宣传伞,只要跳广场舞时就可以穿上印有“统计服务民生”的小衫翩翩起舞,下雨遮阳都可以拿出印有“统计服务民生”的伞随时随地打开,起到了长期传播统计形象、扩大统计社会影响的作用。“统计宣传做完了,要留下痕迹。”关银杰说。
    在四平市采访时,适逢遇到第三次农业普查宣传“大篷车”巡回演出。说到这次活动,关银杰说,农普的流程、目的和意义体现在农户身上,所以节目的设计都是从百姓的生活具体问题开始,让农户了解普查、配合普查,并针对实际普查中遇到的问题,如何做到从不支持到积极配合。对农户及调查人员都有很强的指导意义,本着“走进农村、贴近农民、喜闻乐见、家喻户晓”的宣传理念,针对农村的实际,与四平艺术剧院联合策划了以“让我走进你”为主题的大型巡回演出活动,节目以农民喜闻乐见的“二人转”为主,还有歌曲、快板、穿越剧等形式,让不同年龄的农民都能接受,还制作了由关银杰作词的四平市农业普查宣传主题歌《让我走进你》的MTV。在演出间隙,还插播了农普问题互动环节,并发放印有农普宣传的小礼品,让观看演出的观众在不知不觉中,了解了农普知识。“本次活动筹划了两个多月,创作者找乡镇统计助理座谈,演员下乡体验生活,统计局领导亲自审核节目,真可谓精心打造。当时看完彩排的省局分管领导表示,这节目能上春节晚会!”
    统计宣传围绕重点工作,有声有色;统计服务拓宽视野,注重效果
    四平市统计局每一个活动都是经过精心策划、用心准备,达到了立体、全方位的宣传效果,用数据的音符唱响统计服务的新歌声。
    2015年11月,与四平日报社联合开办“数说四平”统计专刊,在《四平日报》民生新闻版,每周两期(晚报、新媒体同步刊发),如遇国家大型普查、国情国力调查和重要统计活动等,开设统计专版,宣传统计知识,数说四平经济社会发展,服务民生。关银杰介绍说,截至今年7月底,出版“数说四平”统计专刊76期,“中国统计开放日”、“1%人口抽样调查”和纪念“庆祝中华人民共和国统计法颁布32周年”出专版3期。从一年来合作的效果看,可以说达到了预期的目的,充分发挥了统计服务职能作用,扩大统计宣传的社会影响力,让统计更好地服务党政领导决策,走进人民百姓生活。
    第六届“中国统计开放日”的宣传活动“丰富多彩”,既展示了统计工作成果,鼓舞统计士气,又扩大了统计的社会影响。2015年9月18日,分管统计工作的副市长魏启生在《四平日报》发表《关注民生统计,服务振兴发展》的署名文章,为庆祝活动拉开序幕;9月20日,在四平市政府广场,策划组织有300人参加的广场舞,每人身穿印有第六届统计开放日主题“统计服务民生”的宣传衫,扩大统计工作的影响力;9月21日,《四平日报》五版整版刊发四平统计系统庆祝“第六届中国统计开放日”的部分宣传活动及工作部署;9月23日,组织开展“四平统计机构进高校”活动,走进吉林师大宣传统计工作,并举行了与吉林师范大学深入合作的签约仪式,借助吉林师范大学的师资培训统计干部,四平市统计系统为吉林师范大学学生提供实习基地,四平市局与吉林师范大学联合开展统计科研活动;9月25日,他们抓住四平市市直机关第五届职工运动会的契机,制作条幅、宣传展板,在全市84个部门发放了印有“第六届中国统计开放日”、“统计服务民生”字样的宣传雨伞。向国家统计局出版社购买统计科普读物《民生统计面面观》和《漫画统计学》总计150本,发放给全市统计职工。
    1%人口抽样调查的宣传工作“有声有色”,不留死角。在每个调查小区拉一条横幅、设一个宣传板、展示一组宣传画和一份公告;给每个被调查户发一封信、一个宣传册;向社会发放宣传品3500件、悬挂市区横幅60条、展示宣传板53个;编辑《四平市1%人口抽样调查工作简报》11期,利用微信转发《吉林省1%人口抽样调查宣传片》;在《四平日报》开办专栏,出一期整版宣传专刊;四平市1%人口抽样调查办公室主任李晓平在四平电视台做专题讲话;在四平站前广场LED大屏幕宣传滚动30天。
    围绕“弘扬法治精神,全面推进依法治统”进行主题宣传活动,让《统计法》普及到每一个公民。2015年12月4日国家宪法日和12月8日《统计法》颁布日,集中开展“三个一”宣传活动;12月3日,在《四平日报》发表一篇关银杰的署名文章《坚持依法统计——为四平经济社会发展服务》;12月7日,在《四平日报》出版“庆祝《中华人民共和国统计法》颁布32周年”的宣传整版专刊,召开一次《统计法》专题座谈会;12月8日,开展一次面向社会公众的统计法治宣传活动,利用宣传栏、标语、展板等媒体进行法制宣传。同时,充分利用“中国统计开放日”、统计从业资格考试培训、统计继续教育等契机和平台,针对统计调查对象和社会公众,深入社会、企业、院校等,开展行之有效的统计普法宣传活动,使之增进对政府统计工作的了解,增强统计法律意识,在统计调查中,依法行使权利、履行义务,提高对政府统计工作的支持配合程度。
    一分耕耘一分收获。宣传营造了好的统计环境,四平统计人干劲更足了,服务也得到了多方认可。2015年,四平市局提供统计分析专报19期,提供各类统计信息1479篇(条),平均每人33篇。省局网采用785篇(条),采用率为53.1%;国家网采用36篇(条),《中国统计》发表4篇,《中国信息报》发表6篇,统计微讯发表4篇,在吉林省统计系统网络信息报送排名第一位。分析专报多次得到市委市政府的批示,如2015年底针对四平市经济发展撰写的《新常态下四平市小微工业面临的机遇和挑战》就得到了市长王振才的批示:“挺起四平经济发展脊梁主要靠工业,特别是要靠占规上90%以上的小微工业企业。该调查分析透彻,提出的问题、建议针对性强,请工信局今后一个时期完善扶持工业企业发展政策时给予考虑,全力支持我市小微工业企业转型升级,做大、做优、做强!”

 
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