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“金湖统计”是这样炼成的_中国信息报
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更新时间:2017年08月28日 09:35:28

“金湖统计”是这样炼成的

——江苏省金湖县统计局工作掠影
■  本报记者 周灵  通讯员 缪红玲\文

    金湖,以水为魂,以荷为灵,1959年建县时周恩来总理为之定名,寓意“日出斗金”。今天,与荷相伴,金湖统计人挥洒汗水,打造了“金湖统计”这块金字招牌,收获了诸多荣誉——被国家统计局授予“全国企业‘一套表’联网直报先进集体”,连续5年被江苏省统计局表彰为“县级统计局规范化建设示范单位”,连续16年被市委市政府表彰为“全市统计调查工作先进集体”,连续15年被县委县政府表彰为“全县目标考评先进集体”。
    “闯三关”普查工作法独具匠心
    2016年,金湖县被确立为第三次全国农业普查苏北唯一试点县,金湖统计人先行先试,摸索总结出的“闯三关”工作法得到了肯定并逐步推广。
    其一,“保障关”。确定人员、经费、办公点、车辆和设备等保障“五落实”,尤其是经县政府常务会议同意,向社会招录6名公益性岗位人员充实到县农普办的做法,打破和改变了从部门抽调人员出工不出力的传统现象,招录模式在全省推广。
    其二,“试点关”。着重强调前期组织、宣传和考核。普查业务培训阶段,组织近万人次,分片集中培训与业务骨干强化培训,确保培训全覆盖、无死角。形式上采用现场培训与测试考核相结合,强化效果。
    其三,“质量关”。通过常规督查、随机抽查、电话调查以及入户登记留拍照片、分管领导带队督查抽查、“推磨式”互查等方式相结合强化入户率和调查质量。
    “闯三关”工作法硕果累累。金湖县代表江苏省接受国务院农业普查事后质量抽查,高标准通过验收,得到检查组赞誉。江苏省农普办向金湖县统计局发来感谢信,感谢金湖县为国家和省农普方案的设计作出的贡献,同时在向国务院普查办试点总结中汇报推介了金湖县的创新经验。
    打造第三方统计服务品牌
    早在2011年,为弥补政府统计调查力量不足,在全国统计中介机构寥寥无几的情形下,金湖率先进行统计改革,主动培育政府综合统计、部门统计之外的第三方统计力量。
    没过多久,市场培育下的金湖县信德市场调查服务有限公司成为“江苏省统计调查服务行业协会”5家发起单位中唯一的县级会员单位。该公司按市场规律运作,承揽低收入户监测、规模以下工业企业调查、小微企业税费负担调查、秸秆还田调查等调查服务外包项目,扎实做好社会稳定风险评估业务。由于其承接的城乡一体化住户调查基础工作实、数据质量高,2016年金湖县成为苏北地区第一批、淮安市第一家被命名为“全省住户调查基础工作示范点”称号的县区。
    这项改革成果减轻了统计部门繁琐的调查事务,使政府统计工作重心从数据统计进一步向提高数据质量和优化统计服务转变,为全国统计部门改革提供了样本,浙江、山东、安徽、新疆等地统计同行纷纷参观学习。
    以新型统计网络夯实“双基”
    金湖在推进统计基层基础和规范化建设上下足了工夫。在组织架构上,构建了一张以县统计局为中心,纵联镇、村、企业,横联一、二、三产,辐射开发区及部门的新型统计管理网络。
    在管理上,金湖县统计局建立了联网直报企业统计人员动态信息库,建成县、镇和相关部门统计互动视频系统,实现了省、市、县、镇“四级联网”硬件设施规范化和现代化。在人员配备上,该局大专以上学历占85%、中级职称以上占80%,乡镇和企业规范化建设达标率100%,其中乡镇“示范单位”达30%,形成机构健全、人员稳定、设施配套、管理规范、运行有序的格局。
    在全省统计“双基”建设现场推进会上,金湖的“双基”建设经验得到了与会人员的一致认可。金湖县统计局于2014年通过国家统计局统计信息化安全检查,连续5年被省统计局表彰为“县级统计局规范化建设示范单位”。《强基固本 提升质量 金湖县扎实推进统计基层基础建设工作》一文入选国家统计局主编的《全国统计基层基础建设经验材料汇编》。
    打造一流统计服务品牌
    金湖县统计局注重队伍培训,积极开展法治教育、专业培训和技能大赛,营造了全员阅读的良好氛围,促进了统计业务和统计服务能力的提高。
    有为才有位,金湖统计人锐意进取,扎实苦干,为全县社会经济服务作出贡献的同时,也得到了党委、政府的高度认可。此外,金湖县还在全省各县区中首次设立总统计师职位,增强了基层统计人员做好统计基础工作的信心和决心。
    据了解,该局撰写的统计分析报告《瞄准目标 扎实苦干 建设强富美高新金湖》已纳入县政府常务会议调研课题,为打造全国全域旅游示范县出谋划策;《龙虾调研报告》为农民增收、农业增效提供借鉴;多篇调研分析报告被《江苏统计》和《中国统计》杂志报道。
    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。金湖统计人正抢抓机遇,锐意创新,迎接统计事业更加美好的明天。

 
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