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守望统计的蓝天_中国信息报
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更新时间:2017年08月28日 09:35:55

守望统计的蓝天

——内蒙古自治区正镶白旗统计局工作纪略
■  本报记者 魏潇潇/文

    在内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗,“蓝天白云”无疑是这里一道美丽的风景。8月中旬,记者参加了由国家统计局中国统计出版社党支部与局机关团委组织的“根在基层”青年调研团,来到了这片被蓝天笼罩的草原。为期4天的调研采访,让记者深深感到,基层统计正如这里的蓝天,是一处独特的风景。正镶白旗统计人用心守望、悉心耕耘、用心服务,让统计的蓝天更广阔、更明媚。
    党建引领
    怀抱一颗赤诚的心,正镶白旗统计人用党建的红色让“蓝天”有了守望和寄托。
    “我们成立了‘两学一做’学习教育领导小组,由我担任组长,班子成员任副组长。通过集体研讨、重温入党誓词、上专题党课等,进一步加强了党性教育。”正镶白旗统计局局长刘全福告诉记者,全局认真落实党风廉政建设责任制,以开展“两学一做”学习教育为契机深化作风建设,为开创统计工作新局面提供了坚强保证。
    正镶白旗统计局党支部十分重视党风廉政建设,根据统计工作实际,认真研究并制定了党风廉政建设年度计划、工作目标和具体措施,进一步加强“一把手”负总责,落实“一岗双责”,抓好廉政责任分解。同时,他们还建立党风廉政建设责任制网络体系,坚持年度签订党风廉政建设责任书。在日常监督方面,局里每半年对落实党风廉政建设责任情况进行一次检查,并将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。
    为切实将党风廉政建设各项规定落实到统计实际工作中,局党支部还开展了重点防控科室管理,在统计执法、统计违法违纪行为处罚、统计数据汇集公开等环节上确保程序合法、实事求是、依法公正、合理裁量。
    刘全福表示:“通过党建引领,我们统计工作开展得更顺畅了。全局上下工作氛围日益浓厚,干事激情空前高涨,工作效能大为提高。”
    在抓好全局党建工作的同时,正镶白旗统计人还把延伸工作手臂,将党建延伸到统计扶贫点。记者随刘全福来到了星耀镇南沟村,这也是国家统计局在正镶白旗的扶贫点之一。村里的党建活动室内整齐地摆放着党建活动记录手册、党员定期交流的学习笔记。刘全福介绍说:“我们结合帮扶工作,在南沟村积极开展‘两学一做’学习教育,协助村里制定学习计划,坚持把学习教育的成效落实到体现党员先进性、发挥党员先锋模范上。全体党员也将团结一致,同心同力带领村民致富。”
    夯实基础
    统计最美的“蓝天”究竟是什么样?这也是正镶白旗统计人一直思考的问题。他们把构想通过实干变成现实,描画着统计现在与未来的图景。
    包玉瑞就是这样一位踏实、勤奋的“画家”。这位从事统计33年的老统计人,用他的“笔”描画着天空的轮廓。上世纪80年代初,刚参加工作的他对统计的认识几乎为零。但他并未灰心,而是从报表基本的平衡关系学起,求根溯源,弄懂弄通统计是什么、为什么。后来,他有机会参加了中国统计干部电视函授学院锡林郭勒分院的学习,在这所没有围墙的草原大学里,他受到了系统、正规的统计专业训练。如今的包玉瑞,已经是一名高级统计师了。“现在他们都说我是专家,其实我自己清楚,还有很多需要学习。在干中学、学中干、学用结合,是我做统计的心得。”包玉瑞回忆起刚进统计局时秋收测产的经历。“测产是熟一片,测一片。白天,我和其他同事就进入密不透风的地里收样本;夜里,我们就照看打下来的样本,防人畜糟蹋。一直到秋后,还有不少工作,那时,我们比农民还忙呢。”包玉瑞脸上洋溢着自豪。在他眼中,忙是一种踏实,一种成长,更是一种幸福。
    像包玉瑞一样,在各自岗位上忙碌的统计人,正镶白旗统计局还有很多。他们就是这片统计“蓝天”的描画者,在基层边学边干,不断夯实基础,成为正镶白旗统计的中坚力量。在这些力量的推动下,正镶白旗统计局取得累累硕果。
    ——强化名录库管理。他们及时动态更新维护名录库,按照“先进库、后有数”原则,规范工作制度和流程,严格执行“四上”企业调查单位的新增、变更、退出审批流程;建立旗直各部门协作共享机制,及时提供新增、变更和注销单位的名录资料。
    ——完善数据评估制度。为全面准确反映全旗的经济发展状况,局里制定了专业月度数据评估制度,要求各专业加大对企业上报数据的监控力度。除做到上报数据的即报即审、即报即查之外,还集中对大起大落、集体异动和大幅增长的企业进行书面和实地查询,提升了统计数据的权威性和公信力。
    ——严格执行一套表制度。按照联网直报要求,正镶白旗统计局规范统计网站建设,开展软件应用培训,着力提高企业统计信息化应用能力和统计工作能力。在工作流程上,进一步明确企业、统计人员遵守统计法、履行统计义务的责任,严守“四个红线”,确保独立真实上报数据。
    统计基础的不断夯实,让正镶白旗统计人描画“蓝天”的笔触更劲,色彩更纯。
    通过精心组织,从去年11月下旬开始,正镶白旗第三次全国农牧业普查入户登记工作在全旗129个普查小区全面铺开。目前,完成登记住户10830户,其中:规模农(牧)户2427户,普通农(牧)户8403户;农(牧)业经营单位28个。在工作任务重、时间紧的情况下,作为农普主力军的291名普查员起早贪黑、风雪无阻,及时、准确完成了普查入户登记工作。
    今年上半年,该局又开展了牧业普查工作。经过全旗三级牧业普查机构入户登记,高质量完成了全旗夏季牧业普查。
    优化服务
    服务是统计的重要职能。如何为社会提供优质统计成果,更好地为社会经济发展服务,是正镶白旗统计人努力的方向。
    包玉瑞在从事统计3个月后,就写下他的第一篇统计调查分析,并获得了广泛好评。接着,加工数字写分析,给报纸写通讯、写消息,成为了他的“业余爱好”。他在工作小记中这样写道:“感受经济社会的风云雨雪,畅享改革开放的积极成果,统计的环境也在悄悄发生变化。网络时代技术性、革命性的进步,使一笔笔、一组组数据组成的世界,更富魅力。”在不到三年的时间里,他的思考和探讨发表在《内蒙古日报》《内蒙古统计》上,其中,多篇经济运行情况分析都为决策提供了服务。
    撰写统计分析,仅仅是正镶白旗统计局充分发挥统计服务职能的一个侧面,统计监测、经济预警预测等也成为正镶白旗统计的亮点。
    全局紧紧围绕全旗的中心工作,在做好日常统计监测的同时,定期对全旗经济运行情况进行预警预测,全面准确地把握宏观经济运行走势,深刻剖析经济运行中存在的问题,增强经济运行的前瞻性和主动性,提高统计的预警预测能力。及时发布《正镶白旗国民经济和社会发展统计公报》,编辑整理《正镶白旗统计提要(年度)》,每月编印“正镶白旗统计月度信息”资料,及时收集各旗县市区市主要经济指标完成情况……为旗、盟、自治区政府的决策提供了参考。
    在企业服务方面,正镶白旗统计局进一步做好企业“升规提限”服务工作,认真组织好新投产项目及时入统,规下转规上企业及时划转工作,积极推进“个转企”,做到应统尽统。
    为了提升统计队伍素质和提高优质服务能力,始终把全旗统计队伍的业务培训和能力提升摆在重要位置抓紧抓好,正镶白旗统计局高度重视统计从业资格培训工作,于2016年5月对各苏木镇、旗直各单位、驻白各垂直管理单位、各有关企业的统计负责人和统计工作人员以及统计局全体统计人员进行了培训,参加培训的人数达95人。通过统计培训,提高了全旗各级统计人员的业务能力,以高素质的统计队伍确保高质量的统计数据。
    全局还精心组织,全面完成了2016年全旗人口变动调查工作。全旗共抽取4个调查小区、709户,登记人口达1748余人。为了保证数据质量,全面做好各项常规统计报表工作,正镶白旗统计局坚持以提高统计数据质量为核心,严格落实各专业报表制度要求,建立健全科学的数据质量评估标准和办法,做到横向互动对照比较和上下共同把关,保证统计数据质量。

 
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