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树“钢都”风骨  立统计风范_中国信息报
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更新时间:2018年03月11日 08:30:19

树“钢都”风骨  立统计风范

——记全国统计系统先进集体辽宁省鞍山市统计局
■  本报记者 姚显鹏 通讯员 付钰\文

    “不平庸、不平面、不平常、不平凡”是鞍山统计人工作的主旨。在统计工作“一年一版、年年升级”的号角声中,他们秉承“转型、创新、服务”的工作理念,守正开新,砥砺前行,实现了统计工作从理念、机制创新到体系、改革、载体创新的全方位转变。
    改革是近年来统计工作的主旋律,辽宁省鞍山市统计局把统计改革作为发展的原动力,坚持贯彻上级改革措施不折不扣、自主改革理念求真务实。
    中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》出台后,鞍山市局本着“重落实、提做法、再创新”的原则,结合鞍山特点,综合施策,第一时间贯彻落实实施方案,进行任务分解,解读方案内容,宣传报道,督查督导,建立完善了一套全程、全员、全域统计数据质量控制体系,使管理体制改革落地有声。
    “以深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性为中心任务,推进部门、县区协同联动,建立全面的数据采集系统;完善为党委、政府、部门提供高质量服务的数据报送体系;探索各负其责的统计分级管理制度;推行适应新时期统计需要的统计工作标准化管理体系建设”,是去年鞍山市局的工作目标。为此,该局进行数据采集方式改革,建成了全市综合数据库,全面实现市、县、乡(镇)街三级数据协同管理、共同使用,实现了各部门数据共建、共用、共享;在建立统计分级管理机制方面,专门制定了《鞍山市统计工作分级管理实施方案》,健全了市、县、乡(镇)街统一领导、分级负责的统计管理机制;在健全统计报表体系建设方面,建立了重点产业调查体系,服务政府社会需求;在建设统计工作标准化管理体系方面,编制了标准化文件体系,以质量引领统计工作。
    创新是实现统计紧跟经济发展新变化、新特点的有效途径之一。鞍山市局挖掘潜力,把握经济发展脉搏,使统计创新亮点频现。
    其一,精心谋划,推动统计价值的社会化。统计方法需要“接地气”,统计成果需要回归社会经济生活、惠及百姓。将统计理论、统计方法、统计成果应用到社会生活、日常生活,单独开辟一个统计应用的工作板块,扩展统计的辐射面,是鞍山市局的重要尝试和创新。
    立足于鞍山经济社会生活实际,结合统计的优势领域,鞍山统计系统共推出了工业企业价格导航应用体系、建设领域主要指标运行指数系统、全市学前教育机构分布图等10余项统计应用项目,丰富了统计工作的触角,促进了统计工作方式和思维方式的转变,各领域统计应用遍地开花,取得了较好的社会反响。
    其二,开拓视角,打造统计服务品牌。在辽宁省率先建立了35个“微观经济观察站”,涵盖全市各个主导产业集群和新兴产业,对骨干企业、关联性产业实行“晴雨表”式的微观走势分析,提升统计分析的精准性和预见性,这是鞍山市局服务品牌的又一创新。同时,该局还实施了“百企提升工程”,夯实企业统计基础,规范企业统计流程,建立了企业和集群的数据处理系统,真实解读全市经济发展环境和运行质量,传递市场经济信号,提出政策干预的措施建议,并为企业运营开展预警分析。
    针对全市经济社会发展中的新问题、新情况,该局开展了“鞍山经济问题调查”等重点课题研究,依托问题导向查摆深层次症结,依托措施导向提出目标实现路径,依托创新导向培育经济增长点,实现了统计分析研究的即时化、措施化、品质化和前沿化。
    其三,有条不紊,创新统计基层基础建设。从2012年开始,鞍山市局将工作触角向基层延伸,每年选择10个以上乡镇,统一模式、标准及标识,建设了一批硬件设施配置齐全、软环境措施完备的标准化基层统计示范所。目前已建成标准化统计所93个,占全市乡镇级统计机构总数的80%左右,其中高端信息化统计所10个,打造了乡镇街统计工作的“样板间”。同时,推出“统计办公桌工程”,打造了全国第一个标准化、全功能、定制化的企业统计操作台,将企业统计基础逐步夯实,让企业统计更科学、更规范、更实用。
    由于措施得当,鞍山市的基层统计工作规范化取得了积极成效,成为全省“排头兵”。  
    苟日新,日日新,又日新。新时代的浪潮奔腾不息,鞍山市局将以更加饱满的工作热情,奋力前行,展“钢都”风采,树统计风范,实现统计工作的新突破、新作为、新发展。

 
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