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让平凡熠熠生辉_中国信息报
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更新时间:2018年05月28日 08:55:05

让平凡熠熠生辉

——国家统计局青岛调查队亮点工作掠影
■ 本报记者 魏琳  通讯员 吕鹏 付增梁\文

    近年来,国家统计局青岛调查队以数据质量为中心、以提高服务水平为驱动、以干部队伍建设为保障,让统计调查工作在每一份平凡中都熠熠生辉。
    “三点一线”局队平稳交接
    为落实国家统计局《地方统计局与国家调查队部分业务分工调整优化方案》及《山东部分专业局队业务分工调整优化实施方案》等文件精神,青岛队采用“三点一线”方式部署了相关工作,以确保小微企业调查交接工作有序推进,平稳过渡。
首先是把握时间节点。青岛队以国家统计局下发的“分工调整时间安排表”为蓝本,制定落实具体实施纲要,严格把控时间节点——对照交接清单及时落实数据材料交接;紧跟材料交接进程,建立局队工作处室点对点、一对一学习帮扶责任机制;协同推进报表工作任务,以市统计局主导开展,市调查队辅助指导为原则,完成各专业的报表任务。
其次是攻克业务难点。在样本类型上,“四下”企业存在规范性差、配合度低等问题;在调查方式上,“四下”企业调查采用抽样调查,与“四上”企业的全面调查有所区别。青岛队以相关制度为指导,结合案例讲解等方式,重点对“四下”企业抽样调查的特殊性和样本选取原则进行讲解。
    最后是呈现工作亮点。青岛队结合各专业具体要求,配合市统计局进行一季度样本选取、核查、编号处理,重点解决部分区市样本分配不合理、样本选取困难等问题,严格按照单位客观真实存在、实地走访核实的原则选取样本,增加样本替换的科学性、样本的代表性。
    一条线,是重构调查战线。在完善局队业务交接的基础上,调查队对现有企业调查进行重构,重点围绕新设立小微企业调查和专项调查开展工作,清晰地构建了一条调查战线。
    以“四心”回访“四下”企业
    诚心、细心、专心、齐心,是国家统计局青岛调查队联合市统计局在回访“四下”企业时揣着的四个心。
    此次回访限下贸易样本,涉及2个区市5个街道10家单位,主要查看对其国家制度方案理解和执行是否到位,发现问题及时解决,确保调查数据不断不乱,有序衔接。
    “诚心”回访企业经营情况——通过询问企业用工、营收、税费、融资等问题,多方位了解企业现状和诉求,既降低了企业主的抵触心理,提升企业配合度,又收集到了第一手分析资料。
“细心”核查基本流程——通过与企业记账报表人员和区(市)统计局工作人员交流,详细了解其数据采集、录入、审核的全过程,仔细查看其纸质报表的签字、盖章情况,确保数据来源真实可靠、数据上报有理有据、数据审核全面细致。
“专心”核查数据质量。核实数据质量以“三数一致”为原则,即企业账目与纸质报表数据一致、纸质报表数据与平台录入数据一致。对三数不相符和有明显逻辑误差的数据进行详细检查和整改,现场讲解,以保证调查数据不断不乱,有序衔接。
    “齐心”谈问题总结整改。青岛队以传帮带的方式进行实践式示范,并以案例的方式对流程关键环节和常见问题进行总结。针对回访中出现的问题,调查队与区统计局和街道统计人员一起,全面汇总、深入沟通,及时查找原因并解决问题,使回访真正取得实效。
    “五张表”为无人机管理建章立制
    为充分发挥无人机在农作物对地调查中的优势,青岛队制定了农作物对地调查无人机设备管理使用办法,实行“卡片式管理”,通过“五张表”对管理使用全过程留痕,明确各方责、权、利。
第一张表——无人机使用申请审批表。无人机及相关调查设备每次使用前,必须认真填写操作人、飞行时间、地点、使用机型等信息,按照规定的流程和权限,经分管领导和主要领导签字同意后,方可取出使用。
第二张表——无人机出入库物品清单。无人机飞行前操作人员应对照检查清单的16种物品进行全面检查,主要检查机体、机翼的连接是否紧密、飞机的机身结构是否完好无损等;检查飞机的动力电源是否满电;检查遥控器、相机、地面站电池电量是否充足等。
第三张表——无人机操作流程确认清单。无人机在实地飞行过程中,飞行人员和地面站控制人员须对照清单上列出的“飞行前的检查”“起飞操控流程”等5大板块的34步飞行流程,逐一操作、确认,同步填写清单。
第四张表——无人机使用情况登记表。无人机飞行完毕,入库时应及时填写无人机使用情况登记表,详细记录每次外出作业飞行时间、地点、飞手、地面控制站人员以及出入库物品、时间等信息,认真填写、备注飞行期间出现的问题并签字确认。
    第五张表——无人机电池保养记录表。无人机电池每月需充放电一次,同时注意遥控器和相机等设备的电量情况。每次保养时需填写电池保养记录表,填写完毕后保存留档,方便下次保养。
    调查队这个管理办法的制定出台,切实解决了基层人员不能飞、不愿飞、不敢飞的问题,强化了青岛调查队系统无人机的管理和使用,为无人机飞行队伍建设提供了坚实的制度支撑。
    “点线面体”居民收支调查有了更多维度
    为确保居民收支调查工作再上新台阶,青岛队通过“点-线-面-体”的立体推进,使此项调查工作有了更多维度。
    以加强复式培训立“支点”,青岛队通过分阶段、自上而下的复式专项培训,重点强化一线调查人员的学法、知法能力,营造不能违法的警示氛围,不断夯实居民收支调查的业务根基。
    以“双随机”走访检查划“纵线”,按照统计“双随机”要求,青岛队与各级居民收支业务人员联合对部分街道社区进行走访检查,重点完成居民月报记账本、访户记录等档案资料以及网上平台数据抽检等项工作,促进居民收支调查的规范高效。
以督导落实统计制度提“基面”,认真做好专职调查员和辅助调查员的聘任工作。青岛队采用下发聘任证书与调查证等方式,进一步明确双方的责、权、利关系,推进居民收支调查的岗责明晰。同时,通过定岗明责树立“红线”意识,营造浓厚的统计调查工作氛围。
    以深入一线业务指导优化“整体”,通过对同和路、丰盛路等调查小区的走访和现场指导,青岛队脚踏实地推进电子记账工作的推广与普及,及时将走访中发现的各种问题解决在萌芽状态,确保居民调查工作质效双提升。
    “走百企访千户”一步一脚印
    为贯彻落实“大学习、大调研、大改进”和“规范提质年”活动要求,提高预测、预判和预警能力,青岛队全面启动了“走百企访千户”主题调研活动,组织干部职工深入企业、走进居民家,倾听群众的心声,服务党政领导决策。
    一是“扣大势、抓热点”。紧跟党的十九大报告,以乡村振兴为主线,确定健康乡村、美丽乡村建设等重点调研课题;以新旧动能转化为主线,重点调查研究服务业创新、制造业转型升级,为科学决策提供针对性强、参考价值高的咨询建议,真正起到党政决策“智库”作用。
    二是“建机制、提效能”。成立“走百企访千户”活动领导小组,各处室通力合作,按照制定调研方案、深入基层开展调研、整理素材撰写报告、成果应用四个阶段,严格落实节点要求,确保调研活动顺利实施。
    三是“摸实情、重实效”。抽调精干力量,通过实地调查、问卷调查等多种形式,组织全队干部深入社区、乡村、企业、住户,了解实情实况,获取活情况、活信息,形成一批有情况、有数据、有观点、有建议的调研成果。
    统计调查数据是反映国民经济和社会发展的“晴雨表”“监测器”和“指路灯”,为国调查是一份责任。一个个数字、一张张报表、一篇篇分析,讲述着人民不断提高的生活水平,记载着飞速发展的社会经济,也记录着青岛队事业至上、责任为首、工作为重的统计调查足迹。

 
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