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创新才是硬道理_中国信息报
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更新时间:2019年08月09日 08:54:56

创新才是硬道理

——青岛市市南区统计服务面面观
■ 魏岗 董京宴 黄靖淳 

    市南区是青岛市的政治、经济、文化、旅游中心,栈桥、八大关风景区流淌着历史的记忆,奥运会帆船赛、上合组织青岛峰会彰显了新时代的风采。站在新的起点上,市南区统计局积极面对辖区内的新局面,从内到外着力做好党委政府、上级部门、兄弟部门、社会企业等层面的服务工作,全面推动政府统计再上新水平。
    下沉服务事项 强化专业分工
    面对全区全面推进街道社区管理体制改革,街道层面重新设置了“五办一中心”,在原有统计管理服务体制被打破的情况下,市南区局不等不靠、主动作为,探索新形势下统计工作新格局。
    他们优化职能分工,下沉服务事项。即明确由统计一个部门负总责,统领全区统计业务的具体指导和推进落实,按照“费随事转”的原则部署开展统计调查任务,强化业务培训;10个街道办事处均由城区发展办公室负责统计工作,明确一名分管领导,一名具体工作人员,负责统筹协调本街道统计工作;50个社区工作站负责具体实施本社区统计工作任务,站长为“第一责任人”,每个工作站设一名专职或兼职统计员,确保完成各类统计调查任务。
    他们组建两支队伍,强化专业分工。“湛山街道企业较多,有4700多家法人单位、102家抽样调查单位,157家四上单位,这些工作在网格化管理之前都由街道统计工作站的工作人员负责,工作量大且内容繁杂,统计过程中容易出现差错。现在,湛山街道根据企业分布情况及企业名单、地址等材料,以每个网格大约50家企业为标准共划分了3个网格,每个网格都配有统计联络员,每名联络员都有对应联系的企业名单,每人职责变得更加清晰,不仅工作量减轻了,也为日常统计工作开展打下了坚实基础。”湛山街道统计工作负责人王轶说。
    市南区委组织部部长张伟高度评价:“区统计局主动适应街道社区体制改革,创新适应工作机制,主动作为,自我革新,很好地体现了真抓实干勇担当的精神,值得相关区直部门学习借鉴。”
    精准服务发力 监测引导给力
    市南区局充分发挥统计工作“测量仪、指示器、风向标”的作用,精准服务市南区区域经济发展。
    他们围绕全市“双百千”战略,建立了“一业一策”监测制度,对全区近万家企业梳理形成57个行业分类,各专业科室定期对行业主营收入、利润税收、新开工和竣工投产项目等政策实施情况形成监测报告,为区委区政府决策以及为各部门推动新旧动能转换,提供详实的动态参考材料;创新建立了市南区建设更高水平小康社会指标体系。仅去年一年,该局撰写的统计分析就有8篇次受到区领导的关注。
    他们根据区域经济社会发展特点开展了《从经济普查数据看市南区“海洋攻势”》等10个重点课题。他们通过落实课题负责人制度,确定阶段性任务目标和人员分工,年底评选优秀课题进行个人绩效考核;同时,加强梯队建设,通过课题研究的方式,培养了一批德才兼备的统计人才和领军人物。《城市商业综合体数据贡献现状调查报告——以青岛万象城为例》受到市委、区委主要领导的关注。
    搭建共享平台 合作助力发展
    为创新统计工作方式,区统计局依托市南政务云平台,在对区发改局、财政局、科技局、商务局、文广新局等有数据需求的部门开展了充分调研后,设计研发了统计数据共享平台,为各行业主管部门开展行业运行分析提供数据支撑。
    他们建立数据库,开启动态管理。一方面通过导入市场监督部门、财政和税务部门的相关信息,健全统计部门名录库,建立拟纳统企业储备库、纳税大户与纳统企业比对库,为纳统和协税护税提供支持;另一方面,通过开展统计网格化建设,对全区企业名录库进行动态管理,由统计联络员通过日常巡查及时更新企业信息。区发改局经济运行科刘建斌表示:“我们经常撰写全区的经济运行报告,分析各项指标的上升及下降的原因,使用统计数据较多。有了这个共享平台,各项统计汇总数据实现了直接查询,强化了专业数据共享,有效地提高了工作效率。”
    在他们上线的电子地图上,信息一目了然。依托全区网格化地理管理平台,区统计部门在2.5维电子地图上管理、更新、展示全区纳统企业信息,通过热力图展示、多图层管理等方式,以直观醒目的方式,展示各行业在辖区内的地理分布。同时,将地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标以折线图、柱状图、饼状图等图表形式,展示总量、增速、发展趋势等内容,并提供相关数据的查询功能。
    市南区副区长辛民志对这个共享平台给予了充分肯定,他说:“通过这个平台,积极探索建立了数据共享机制,各部门密切合作,形成了政府统计合力,数据匹配性协调性不断增强,部门统计共融共享成效明显。”

 
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