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历史悠久古杨岐  创新发展新上栗_中国信息报
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更新时间:2012年03月09日 08:32:39

历史悠久古杨岐  创新发展新上栗

——上栗利用资源和区位优势实现经济社会全面跨越式发展
 
    上栗位于江西省西部,长株潭经济一体化的城市群腹地,扼吴楚通衢要地,为湘赣边贸重镇,素有“小南京”之美称。全县人口50万,总面积721平方公里,辖6镇3乡1个垦殖场。境内交通便捷、通讯发达,319国道纵贯南北,长(沙)南(昌)公路和沪瑞高速分别横贯东西,320国道和湘赣铁路擦境而过。
    上栗物华天宝,人杰地灵,名士辈出,是“中国烟花爆竹之乡”、“中国傩文化之乡”、“中国民间艺术之乡”、“中国现代民间绘画之乡”。这里诞生了爆竹祖师李畋,江西才子刘凤诰,史学家李有棠,中共江西省委第一任省委书记、烈士张国庶等一大批历史人物。距今1300多年历史的杨岐普通寺,肃穆空灵,禅意深远,是中国佛教禅宗五家七宗之一的杨岐宗发祥地,被誉为“中华一绝”的傩文化,古色古香,梦幻神奇,是中华民族历史文化遗产的宝贵财富。钟灵毓秀的杨岐山、鸡冠山,神奇秀丽,让人流连忘返。更有“地下艺术长廊”之称的孽龙洞、九龙洞曲径通幽,瑰丽奇胜。
    上栗矿产资源丰富,现已探明的矿床、矿点达150多处,以煤、铅、铁、金、铜、硫、磷、瓷土为主,煤的储量在8000万吨以上,铅1500万吨。上栗为综合性农业经济示范区,农副产品以茶油、蔬菜、香瓜、生姜、板栗、犬羊胶、山枣糕等著称。上栗工业发展后劲强足。全县形成了以烟花、鞭炮、煤炭、建材、食品、陶瓷、机械等为主的工业体系。上栗是全国四大鞭炮烟花产地之一,为国家鞭炮烟花产品的重要出口基地,鞭炮烟花产品畅销国内外市场。
    2011年是宏观经济环境发生较大变化的一年。面对复杂经济环境、发展方式转变和自然灾害等各种挑战,全县上下抢抓机遇,奋力拼搏,经济社会呈现出平稳较快发展态势,实现了“十二五”规划的良好开局。首次进入全国中部百强县行列,县域经济实力位居江西省第12位。
    2012年是实施“十二五”规划的关键之年,也是全县加速转型跨越、实现绿色崛起的关键之年。上栗县一直以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以科技创新为动力,以转型跨越、绿色崛起为总体要求,攻坚克难,开拓创新,努力实现经济社会又好又快发展。
    突出项目建设,着力增加基础投入,积蓄发展动力
    依托项目建设增加投资,拉动经济发展,积蓄发展后劲,是加快发展的必然出路。上栗将全力抓大项目、抓好项目,为经济实现跨越式发展提供动力。
    抓好重大政策性项目建设。准确把握和紧密跟踪国家宏观政策的取向和变化,抓住国家、省、市在民生工程和基础设施方面加大投入的契机,力争在各类资金和项目中占有更多的份额,确保“实施200个重点项目,总投资600亿元,当年完成投资200亿元,列入省、市、县重点调度项目60个”目标的实现。
    抓好重大产业项目建设。以《上栗县重点产业招商工作方案》为指导,始终坚持“四个对接”、“东融西接”,充分利用经济开发区工业平台,继续加强与长株潭经济圈的对接,加大承接珠三角产业梯度转移的力度,改进招商方式,引进一批产业关联度和技术含量高的亿元项目,着力引进行业内领军型的项目,带动产业集聚发展,促进产业结构升级换代。
    抓好重大基础设施项目建设。通过创新融资模式,多渠道筹集城市建设资金,全面推进和整体提升城市基础设施及公共设施的建设水平,进一步完善交通、水利、市政、能源、通讯等网络,增强城市的承载力、集聚力和竞争力。建设一批标准化厂房,筑巢引凤。
    突出结构调整,着力抓好提质扩量,提供发展支撑
    坚定不移地走新型工业化道路,切实壮大工业规模,提升发展层次,全面推动工业强县主战略,促进工业经济转型升级和县域经济快速发展。
    加快工业平台建设。修订完善整体规划和各类专项规划,统筹推进水、电、路、气等基础设施建设,提升园区间的联通性和互补性,增强园区要素集聚、产业吸纳和项目承载能力,构建工业园区下辖江西省动漫产业基地、赤山万亩装备制造产业基地和金山现代花炮科技创业基地的“一园三基地”格局。
    大力发展新兴产业。继续坚持以培植“建材、非金属新材料、机械装备制造”等产业为主要方向。全力打造年产能千万吨的赣西水泥生产基地,逐步壮大以太阳能、光伏、工艺玻璃为主的非金属新材料产业规模,着力引进一批机械制造及汽车零配件产业企业。
    做优做安传统产业。花炮是上栗的传统产业,全面提升花炮产业综合竞争力是该县花炮产业发展的主要途径。今年,该县将建设国家级花炮技术中心,加快烟花生产一体化机械的研发力度,发展特色产品,培育新品牌,努力实现烟花爆竹产业标准化建设、专业化生产、现代化管理、网络化营销。加快发展烟花仓储物流项目建设,进一步完善海关、商检等各项基础建设,打造好“无水港”,拓宽外贸渠道,提高花炮出口份额,积极推进整合优秀花炮企业上市工作。
    突出城乡建设,着力完善基础功能,拓展发展空间
    把加快推进城镇化作为实现“三化互动”的重要突破口和关键环节,不断完善城市基础功能,加快产业和人口集聚,提高城镇综合承载力、集聚力和辐射力,为经济发展拓展空间。
    全面启动县城新城区建设。按照“行政新区、休闲新区、商贸新区、工业新区”定位和全力建设好全县政治、经济、文化中心思路,高水准做好新城区规划编制,将新城区打造成为功能齐备、人才集聚、生态宜居的区域。
    大力完善老城区基础设施。坚持“畅通、舒适、便捷、洁净、安全”原则,加大老城区基础设施建设力度。加快老城区道路建设,提升改造现有道路路面、下水道、绿化、亮化等设施,完善小街小巷绿化、亮化、硬化工程。
    着力强化城市管理。全县动员,扎实推进创建全省文明县城工作进程,全面提升城市管理水平。严格规划管理,加强过程控制,坚决查处违法违规用地和建设的行为,切实维护规划的连续性、权威性和严肃性。健全完善城市管理长效机制,提高城市管理效能。加大城市环境整治力度,大力实施城市绿化、亮化、净化、美化和畅通工程,着力解决城市“脏、乱、差、堵”的突出问题。
    突出景区开发,着力扩大消费需求,激发发展活力
    以打造杨岐山风景名胜区为龙头,推动全县旅游产业赶超式发展,全面提升旅游产业的整体实力和市场竞争力,引领商贸、物流等服务业全面发展。将扩大群众消费需求作为拉动经济增长的主要方式,积极予以引导,形成经济发展新的增长动力。
    大力建设旅游景区。加快景区项目建设步伐,突出抓好杨岐普通寺修复项目和孽龙洞景区改造项目建设,完成杨岐普通寺大雄宝殿建设和孽龙洞洞内改造工程,启动杨岐山风景区游客中心建设。完善旅游公路建设,加大与周边景区连线道路的建设力度,完成连接主要景区干线公路的改造提升,建设景区快速通道。
    大力发展商贸物流业。以江西烟花爆竹物流中心、达金物流等企业为龙头,加快引进花炮仓储物流业项目,建设烟花爆竹仓储物流中心,构建上栗中央商务区、赣西物流园区和花炮“无水港”。继续推进“万村千乡市场工程”、“农超对接”、“双百市场工程”,完善城乡商贸流通配送体系。
    大力发展文化产业。制定文化产业发展政策,大力弘扬花炮文化,深入挖掘禅宗文化、傩文化等特色文化资源,推动形成具有较强竞争力的文化产业园区、产业基地和产业集群,实现文化与旅游、科技等相关产业的融合。积极发展文化新业态,拓展文化消费市场。
    突出现代农业,着力推进农业农村现代化,夯实发展根基
    以抓工业的理念谋划农业,以抓项目的力度推进农业产业化进程,充分发挥科技支撑引领作用,培育壮大龙头企业和产业基地,组织带动农民参与,增加农民收入,改变农村面貌。
    加快农业产业化步伐。整合资源,重点扶持发展一批龙头企业和基地做大做强、做精做亮,推进农业科技化,整合资金,加快粮食高产创建步伐,大力推进高标准农田建设,夯实种植业基础,确保粮食安全。
    加快推进新农村建设。抓好60个示范村建设和9个村落连片、4个村镇联动的整治建设,重点突出319国道沿线新农村建设,完善福田边塘生态高效、休闲农业实验区建设,打造2-3个在省市有影响的特色示范点。抓好农村清洁工程建设,按照“减量化、资源化、无害化”标准,建设一批垃圾处理系统,加强保洁员的培训和管理,建立健全责任追究制度,使全县农村清洁卫生面貌彻底改观。
    加快推进水利建设。恢复水毁水利工程,完成小农水重点县建设目标任务,全面完成水库除险加固项目建设。进一步扩大农村饮水安全人口覆盖范围,重点抓好千吨万人饮水安全工程,编制“十二五”农村自来水规划,做好新城区污水处理雨污分流管网规划和建设工作。
    加快生态环境建设步伐。实施好造林绿化“一大四小”工程建设,沿319国道打造10公里以上的通道绿化精品,打造100个森林自然村,打造50个森林村庄。创建一批县级自然保护区和湿地公园。全面完成主要污染物排放总量削减,切实做好环境监测,加强生态环境保护。
    突出社会管理创新,着力发展社会事业,营造发展氛围
    把改善民生、保障安全稳定、发展社会事业作为全面推进基本服务均等化的重要举措,实实在在为民办实事、做好事,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题,推动经济社会和谐发展。 
    大力实施民生工程。 始终把民生工程摆放在突出位置,加大民生工程投入力度,努力扩大就业和创业,加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,加大保障性住房建设力度,改善困难群众住房条件。提高社会救助、拥军优抚、救灾救济水平,加快推进扶贫开发和移民工作。
    切实抓好安全稳定工作。完善安全生产考核奖惩、企业安全生产诚信和隐患排查治理长效机制。突出推行爆竹机械化生产,全面提升烟花爆竹企业的本质安全。抓好煤矿、非煤矿山、危化品等高危行业及道路交通、建筑施工、食品药品、教育卫生、公共场所等重点领域的安全生产,深入推进“清剿火患”战役,高度重视森林防火,实现安全发展。进一步加强政法综治基层基础建设和社会风险防控。坚持用群众工作统揽信访稳定工作,加强县、乡、村三级信访网络建设,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,形成并落实快速跟进、协调联动的信访工作机制,妥善解决群众的合法合理诉求,从源头上预防和减少社会矛盾。
    统筹发展各项社会事业。优先发展教育,加大教育投入,整合教育资源,提高教育水平,推动教育事业全面发展。开展“科技创新年”活动。加快科技创新体系建设,全面提升科技创新能力。深化医药卫生体制改革,提高医疗质量,做好重大疾病防治工作,提高突发公共卫生事件预测预警和应急处置能力。认真抓好人口计生工作。大力发展文化事业,促进城乡各项文化活动繁荣发展。加强产品质量特别是食品药品质量监管,确保人民群众消费安全。开展“交通建设年”活动,努力实现“内联外通提等级、纵横交贯活旅游、经济走廊建干线、村村组组路畅通”的现代交通网络目标。进一步加强其他各项社会事业建设。
 
 
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