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云南:谱写科学发展和谐发展跨越发展新篇章_中国信息报
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更新时间:2012年03月11日 08:35:52

云南:谱写科学发展和谐发展跨越发展新篇章

      2011年,云南省坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实国家各项宏观调控政策,积极推进“两强一堡”发展战略,以转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为落脚点,以提高自主创新能力为突破口,在强产业、快发展,调结构、上水平,转方式、增动力,惠民生、促和谐上狠下工夫,农业积极应对干旱挑战,工业经济效益显著改善,投资快速增长,居民消费市场活跃,财政收支良好,金融信贷平稳运行,就业稳定增长,人民生活改善,全省国民经济运行呈现持续向好的发展态势,实现了云南“十二五”科学发展、和谐发展和跨越发展的良好开局。主要体现在“六快、四稳、两控”:
      ——六个较快增长:生产总值较快增长。2011年,全省生产总值实现8750.95亿元,同比增长13.7%。工业生产较快增长,企业经济效益显著提高。全省规模以上工业累计完成增加值2753.64亿元,增长18%;实现利润523.55亿元,增长24.5%。固定资产投资较快增长,增速继续创今年新高。全社会固定资产投资完成7109.7亿元,增长27.4%。消费市场较快增长,扩内需成效明显。全省实现社会消费品零售总额3000.14亿元,增长20%。财政收支较快增长,财政运行总体良好。全省一般预算收入完成1110.83亿元,增长27.5%;一般预算支出完成2929.59亿元,增长28.2%。旅游业总收入较快增长。全省实现旅游业总收入1300.29亿元,增长29.1%。
      ——四个平稳增长:农业实现平稳增长。全年粮食总产1755.6万吨,增长6.4%,实现了自2003年以来的连续第9年增产。存贷款平稳增长。12月末,全省金融机构人民币各项存款余额同比增长14.5%,人民币各项贷款余额同比增长14.6%,比年初增加1547.72亿元。对外贸易平稳增长。全省外贸进出口总额完成160.5亿美元,增长19.6%。职工工资平稳增长。全省职工平均工资达3.53万元,增长17%。
      ——两个基本控制:居民消费价格涨幅得到基本控制。2011年,全省居民消费价格指数(CPI)累计上涨4.9%,低于全国0.5个百分点,在全国排最后一位。单位生产总值能耗得到基本控制。2011年全省单位生产总值能耗下降3.22%,较第三季度下降0.2个百分点,全省单位生产总值能耗降幅逐季增大,反映出全省能源使用效率逐步提升,产业结构进一步改善,节能降耗成效明显。
国民经济增长再创新高
       初步核算,2011年全省实现生产总值8750.95亿元,同比增长13.7%,比全国高4.5个百分点,创近30年来云南经济生产总值增长的最好水平。其中第一产业实现增加值1407.81亿元,增长6%,拉动全省生产总值增长0.9个百分点,对生产总值增长的贡献率为6.6%;第二产业实现增加值3990.97亿元,增长18%,拉动全省生产总值增长8.1个百分点,对生产总值增长的贡献率达59.1%,其中工业完成增加值3205.85亿元,增长17.6%,拉动生产总值增长6.3个百分点,对生产总值增长的贡献率为46%;第三产业实现增加值3352.17亿元,增长11.8%,拉动生产总值增长4.7个百分点,对生产总值增长的贡献率达34.3%。全省三次产业比重为16.1∶45.6∶38.3。人均生产总值达到18957元,同比增长13%。非公经济蓬勃发展,创造增加值3680亿元,占全省生产总值的比重达42.1%,同比提高1.5个百分点。
粮食喜获丰收
农业增产农民增收
      2011年,云南省各级政府全面贯彻落实中央和省委、省政府各项强农惠农政策,继续加大粮食直补、综合直补、粮种、农机和农民购肥等政策性补贴力度,深入实施中低产田改造,加快农业产业化发展,农业综合生产能力进一步提高,粮食生产又获丰收。全年粮食面积、单产、总产可实现“三增长”。全年粮食总产1755.6万吨,同比增加105.6万吨,增长6.4%,实现了自2003年以来的连续第9年增产。
工业生产较快增长
企业经济效益显著提高
      2011年,全省规模以上工业完成工业增加值2753.64亿元,同比增长18%,比全国高4.1个百分点。
      一是轻工业增长继续加快,重工业增长继续放缓。2011年,全省轻工业累计完成增加值1245.65亿元,同比增长17.9%。其中,全省卷烟累计产量729.98万箱,增长2.1%,一、二类烟产量分别增长41.4%和49.3%,一、二类烟比重分别上升6.2个和0.4个百分点,烟草制品业完成增加值938.05亿元,增长17.5%;烟草制品业成为拉动轻工业加快增长的主导力量。重工业累计完成增加值1507.99亿元,增长18%,其中,黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业分别增长12.6%、16.7%、22.1%、18.3%和20.1%。
      二是主要工业产品产量保持增长。2011年全省发电量1555.13亿千瓦时,同比增长13.9%,其中:水电1007.41亿千瓦时,增长23.8%,受煤矿矿难多发、复产缓慢等因素影响,电煤供应紧张,火电生产536.06亿千瓦时,下降1.9%。原煤生产9957.41万吨,增长2%;钢材生产1351.85万吨,增长11.3%;10种有色金属生产270.79万吨,增长12.7%;水泥生产6788.88万吨,增长17.3%。
      三是产销衔接较好,经济效益显著提高。2011年,全省规模以上工业产品销售率为96.7%,同比提高0.2个百分点。其中:轻工业产品销售率为96.3%,提高1个百分点;重工业产品销售率为96.8%,下降0.2个百分点。
      2011年,全省规模以上工业经济效益综合指数达318.89,同比提高30.2个百分点,从经济效益综合指数的构成结构看,总资产贡献率、资产保值增值率、流动资产周转率、全员劳动生产率、产品销售率等七项指标都实现了增长。全省规模以上工业实现主营业务收入7507.77亿元,同比增长21.4%;实现利税1525.03亿元,增长22.3%;实现利润523.55亿元,增长24.5%。
固定资产投资较快增长
总量跃上7000亿元新台阶
      2011年,云南全社会固定资产投资完成7109.7亿元,同比增长27.4%,比2010年提高5.3个百分点,跃上7000亿元新台阶,同比净增1581亿元,超额完成了省政府年初确定的新增1100亿元的目标,呈现出平稳较快增长的态势,对经济增长的拉动作用凸显。
      一是三次产业投资全面增长。第一产业投资282.16亿元,同比增长24.9%;第二产业投资2222.24亿元,同比增长25.3%;第三产业投资4605.3亿元,增长30.5%;全省固定资产投资增长活力有所增强。
      二是重点行业投资支撑作用显著。2011年,全省非电工业投资1416.72亿元,同比增长34.8%;电力投资796.8亿元,同比增长11.4%;公路运输业投资620.03亿元,铁路运输业投资114.31亿元,航空运输业投资67.41亿元,水利业投资201.21亿元,教育投资157.26亿元。八大重点行业投资占全省固定资产投资比重达65.4%,为全省固定资产投资平稳较快增长发挥了重要支撑作用。
      三是房地产开发投资较快增长。2011年,全省房地产开发投资1272.72亿元,同比增长41.3%;比全省固定资产投资增幅高13.9个百分点,占全省投资的比重由上年的16.3%上升至17.9%,对投资增长的贡献率为23.5%,拉动全省固定资产投资增长6.5个百分点。全省商品房屋施工面积10597.88万平方米,同比增长20.6%;竣工面积1450.76万平方米,下降5.5%。全省商品房销售面积3107.12万平方米,同比增长5%;商品房屋销售额1133.61亿元,增长21.3%。
消费市场较快增长
扩内需成效明显
      2011年,全省实现社会消费品零售总额3000.14亿元,同比增长20%,比全国高2.9个百分点。
      一是城镇市场消费居主导地位。2011年,全省城镇实现消费品零售额2407.21亿元,同比增长20.8%,占全省社会消费品零售总额的80.2%;农村实现消费品零售额592.93亿元,同比增长16.9%。
      二是批发和住宿业增长快。2011年,全省批发业零售额241.74亿元,同比增长35.9%,住宿业营业额32.67亿元,增长26.3%,批发和住宿业分别比全省社会消费品零售总额增幅高15.9个和6.3个百分点。
      三是消费热点商品持续旺销。在限额以上批发零售业大类商品零售中,粮油、食品类同比增长35.9%,其中:粮油类增长36.5%,肉禽蛋类增长42.9%,反映出全省粮油、猪肉价格快速上涨拉动影响明显。金银珠宝类增长49.4%,家用电器和音像器材类增长16.7%,通讯器材类增长26%,建筑及装潢材料类增长61.3%,家具类增长32.5%,石油及制品类增长54.2%,汽车类增长12.7%。
      四是旅游产业蓬勃发展。2011年,全省共接待国内旅游者达16331.78万人次,海外旅游者达395.38万人次,全省实现旅游总收入1300.29亿元,分别同比增长18.0%、20.1%和29.1%。
财政收支较快增长
财政运行总体良好
      2011年,全省财政总收入累计完成2258.2亿元,同比增长24.8%。全省一般预算收入完成1110.83亿元,同比增长27.5%,完成年初预算的110.9%。其中,增值税完成136.64亿元,增长21.2%;营业税完成277.71亿元,增长17%;企业所得税110.4亿元,增长34.2%。全省一般预算支出2929.59亿元,同比增支643.87亿元,增长28.2%,预算执行完成年初预算的113.4%。其中:农林水事务支出409.27亿元,增长25.1%;教育支出483.02亿元,增长28.9%;一般公共服务支出282.65亿元,增长14.7%;交通运输支出275.84亿元,增长97.2%;社会保障和就业支出386.2亿元,增长26.8%;医疗卫生支出236.86亿元,增长28.9%;住房保障支出151.61亿元,增长35.2%,社会民生进一步得到改善。
金融运行平稳
各项贷款平稳增长
      2011年12月末,全省金融机构人民币各项存款余额为15356.86亿元,同比增长14.5%;比年初增加1948.06亿元。其中单位存款余额6679.65亿元,比年初增加959.32亿元;储蓄存款余额6654.87亿元,比年初增加951.4亿元。12月末,全省金融机构人民币各项贷款余额12114.59亿元,增长14.6%;新增贷款比年初增加1547.72亿元,同比少增241.43亿元。中长期贷款余额8877.45亿元,比年初增加1153.63亿元,其中个人中长期消费贷款余额1459.88亿元,比年初增加237.79亿元;短期贷款余额3048.42亿元,比年初增加377.33亿元。在信贷政策不断收紧的大背景下,全省金融运行保持平稳发展的较好态势。
对外贸易平稳增长
出口结构进一步改善
      2011年,全省进出口总额为160.5亿美元,同比增长19.6%,比全国低2.9个百分点;其中,出口完成94.7亿美元,增长24.6%,比全国高4.3个百分点;进口完成65.8亿美元,增长13.2%,比全国低16个百分点。全省机电产品出口完成20.28亿美元,同比增长17.6%;农产品出口完成17.57亿美元,增长34.9%;磷化工出口14.94亿美元,增长30.2%。全省金属矿砂进口26.52亿美元,增长3.7%;农产品进口10.82亿美元,增长24.8%;机电产品进口7.99亿美元,下降5.4%。
就业稳定增长
民生不断改善
      2011年全省城镇新增就业27.6万人,新增转移农村劳动力132万人,城镇登记失业率4.05%。初步预计,2011年全省职工平均工资3.53万元,同比增长17%,其中:国有单位职工平均工资4.01万元,增长16.8%。全省就业和职工收入保持平稳增长态势。
加快淘汰落后产能
节能降耗取得实效
      2011年,全省通过淘汰落后产能、推进节能技改等措施,能源加工转换效率小幅提升。按当量值计算,全省规模以上工业企业能源转换效率为71%,同比提升了1个百分点,直接节能量达62.13万吨标准煤。全省规模以上工业能源消费量为5463.18万吨标准煤(等价热值),同比增长 10.5%。全省单位工业增加值能耗为1.984吨标准煤/万元(现价),下降6.6%(按可比价计算)。在全省规模以上工业重点耗能企业列入考核的64种单位产品能耗中,同比下降的有42种,下降面达65.6%。预计全年单位生产总值能耗下降3.22%,将完成年初制定的节能减排约束目标。
展望2012年云南经济形势
      中央经济工作会议强调,2012年全国经济工作要突出把握好“稳中求进”的工作总基调,“稳”就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。“进”就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。总的来看,当前我国经济正由政策刺激向自主增长有序转变,转方式、调结构已取得初步成效,经济与社会发展趋于协调,一些突出矛盾正在逐步缓解,继续朝着宏观调控的预期方向发展。虽然经济增速略为放缓,但在很大程度上是主动调控的结果,处在合理水平,没有超出预期,中国经济增长的动力仍然强劲;2012年中央要召开十八大,各级政府相继换届,对经济发展的关注度增强,投资力度和刺激经济发展的举措会进一步加大,总体对经济发展的推动力会增强,有利于宏观经济政策的适度宽松。给云南经济社会发展提供了稳定的环境和潜在的空间。
      云南省第九次党代会明确提出,今后5年要在新的起点上推动云南经济发展跃上新台阶,实现“四个翻番”;人民生活水平实现新提升,完成“两个倍增”的目标,推动云南科学发展和谐发展跨越发展,加快建设我国面向西南开放重要桥头堡。云南发展已进入了一个崭新阶段,面临着难得的重大历史机遇,实现全年目标任务的有利因素很多,2012年云南经济仍有望保持平稳较快发展态势,云南生产总值总量将突破万亿元大关,加入“全国万亿生产总值俱乐部”。一是桥头堡建设必将掀起新一轮加快发展的热潮,有力地发展壮大云南特色优势产业,促进群众增收和财政增长,为全省经济社会又好又快发展增添新的动力;二是中央深入实施西部大开发战略为云南注入了新活力。中央深入实施西部大开发战略,明确提出要加快“培育滇中经济区”、“全力实施滇西边境山区集中连片特殊困难地区开发攻坚”、“积极建设瑞丽重点开发开放试验区”等,必将有力地促进云南边境民族地区经济社会实现跨越式发展;三是云南多年积蓄的发展潜力开始逐步释放。“十一五”以来,举全省之力建设了一大批重要基础设施项目、重点民生工程和产业发展等重大项目将在今明两年建成投产。如糯扎渡、阿海水电站与威信火电厂计划2012年首批机组投产发电,将改善全省能源保障能力。四是实施“产业强省战略”将加速壮大云南的综合经济实力。云南省第九次党代会提出必须把调整经济结构、推动产业大发展作为跨越发展的重要支撑,今后5年将实施工业跨越发展计划,确保工业增加值、销售收入、利税三年倍增;强化产业保障,实施特色产业发展及财源建设行动计划,鼓励和调动更多的资金投向产业,力争产业投资比重达到50%以上,民间投资比重达到60%以上,将为云南跨越发展奠定坚实的基础。

 
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