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打通创新到创业的瓶颈需“拆围”“输血”_中国信息报
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更新时间:2012年03月11日 08:37:58

打通创新到创业的瓶颈需“拆围”“输血”

——人大代表谈创新创业
■ 仇逸 杨金志\文

        政府工作报告提出,要千方百计扩大就业,“重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业,创造更多就业岗位”。这一论述得到了代表们的肯定。
       “但现实情况是,许多地方存在创新人才多、创业人才少的情况。”全国人大代表、上海杨浦区委副书记、区长金兴明说,要改变这种状况,应努力拆除校区、社区和园区的“围墙”,并同时通过金融创新为创业者输送充足的“血液”。
      金兴明代表说,从硅谷等地的经验看,创业高地一般有四个特点:一是有容忍失败、鼓励创新的氛围;二是有高校等科技输出端;三是有一批勇于创新的企业和企业家;四是有相应的基金扶持。
      金兴明表示,“硅谷”不是刻意规划出来的,良好的创业环境是各方努力营造的。首先,政府、高校和社会组织之间要形成良好的互动,政府要利用土地、财政、保障等资源为创业服务,高校应为人才提供必要的创业培训,社会组织则在政府、高校和人才之间穿针引线。
      金兴明还表示,创业本身就是创新的过程,政府要设立和引导扶持创新基金、允许坏账,并鼓励科技金融创新。例如推出知识产权质押等金融创新服务,建立银行、担保机构、评估机构等风险共担机制;想方设法促进创新创业者和基金对接,让金融资本和科技资源更好结合。
      宝山钢铁有限公司研究院自动化研究所所长杜斌代表则建议,要鼓励有一定资本需要转型的中小企业和高校创新资源对接。
      上海富申评估咨询集团有限公司董事长樊芸代表表示,科技型小企业具有实物资产少、无形资产市场价值不易评估等融资瓶颈,“应加快融资平台和创新工具的开发,由政府支持启动,整合担保、评估等多方资源,为中小企业提供快速担保、信誉贷款等服务”。
      金兴明介绍说,上海市杨浦区云集了复旦大学、同济大学、上海财大等诸多高校,近年来区里为创新人才创业进行了有益探索。例如,环同济知识经济圈内已集聚1600家现代设计类企业,吸纳3万人就业,2011实现总产出180亿元。在今年1月的达沃斯论坛上,我国大陆有6位创业精英出席,其中4位来自上海市杨浦区。“创业需要天赋,也需要环境,创业带动就业是重要的民生工程,为创业创造条件政府责无旁贷。”

 
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