版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
科学发展优生态  旅游强县惠民生_中国信息报
当前位置:[两会专题] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2012年03月12日 08:24:24

科学发展优生态  旅游强县惠民生

——阳朔县2011年科学发展纪实
 
阳朔县位于广西东北部,桂林市区南面,总面积1436平方公里,辖9个乡镇,总人口31万人,是首批中国旅游强县,被世界旅游组织推荐为最佳休闲度假旅游目的地。2011年,全县上下坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央十七届六中全会精神,紧扣“科学保护漓江,做强优势产业,壮大县域经济,打造世界级旅游胜地”主题,践行“把农村工作搞上去才是真本事,把好事做实才是真功夫,把承诺兑现才是真正好党员”的“三真”工作标准,加快推进经济发展方式转变,突出结构优化、突出项目带动、突出城乡统筹,扎实推进各项工作的落实,全县经济社会保持良好的发展势头。
全年完成地区生产总值69.03亿元,同比增长13.1%;财政收入首次突破5亿元大关,达5.55亿元,同比增长23.3%;全社会固定资产投资完成97.43亿元,同比增长25.6%;城镇居民人均可支配收入23516元,同比增长11%;农民人均纯收入7427元,同比增长19.2%;社会消费品零售总额15.78亿元,同比增长18.6%;全年接待旅游总人数935.6万人次,同比增长15.3%;旅游总收入38.6亿元,同比增长22.5%。2011年,阳朔县荣获全国旅游标准化示范县、全国科普示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、2011中国最具幸福感的休闲城市、2010年度广西县域科学发展十佳县、广西绿化模范县、自治区人口和计生工作模范县、自治区招商引资项目大兑现工作示范县、自治区餐饮服务食品安全示范县、自治区双拥先进县、桂林市依法行政先进单位等荣誉称号,被自治区发改委确定为首批争创经济强县重点县。
阳朔县在加快县域发展的工作实践中,科学发展的理念得到充分体现,全县经济社会和谐健康发展,人居环境和发展环境进一步优化,广大人民群众的幸福指数与日俱增。
在生态保护和建设上下功夫 努力打造生态模范县
“桂林山水甲天下,阳朔堪称甲桂林”,桂林山水真正的精华在阳朔,阳朔风光精华是山水,是漓江风光。为了保护漓江,县委、县政府积极探索,形成了“科学保护、合理利用、资源共享”、“漓江必须在保护中开发,在开发中保护”等共识,始终把“科学保护漓江”作为统领阳朔发展的主线,作为衡量阳朔是否做到科学发展的试金石。
      一、加强对漓江流域水源林和景观林的种植管护。累计投入资金5000多万元,在漓江沿岸种植经济林、生态林和经济生态两用林1.8万亩,种植观赏性彩化树种800多亩。对县内漓江流域遇龙河和金宝河编制了生态建设详细规划,分步骤、有计划地进行绿化和彩化。目前全县已建立自治区级自然保护区2个,2011年全县林地面积达11万公顷,漓江水质一直保持着二类以上标准,属内地流经城市最好的河流之一,每年空气达一级标准天数超过300天,农村沼气入户率达70%,森林覆盖率达64%以上。获得“全国生态示范区”等荣誉称号。
      二、大力实施漓江“四化”和生态护岸工程。从2010年起,已连续3年实施了百里漓江阳朔段“四化”(绿化、彩化、花化、果化)工程,共涉及兴坪、福利等4个乡镇18个村委,总长度约56公里,采取统一设计、分段实施、专人管护的方式,解决了漓江沿线绿化品种欠缺和色彩平淡问题,营造了“一河清水、两岸秀色、三时有花、四季常青”景色。大力实施总投资2.2亿元的漓江生态护岸工程,采用矮堤护脚、坡面植草和铁丝网笼护坡的形式对漓江河堤进行生态护岸,工程建设长度69公里,分期建设。一期已完成1000多米,现正在实施二期工程,有效地防止了水毁生态破坏,使漓江河岸与周围环境更加协调一致。
      三、坚持以生态理念规划产业发展。近年来,相继关停、拆除漓江及其支流沿岸工业企业146家,否定了6家高污染、高耗能在谈项目,从源头上堵住了工业污染源。此举虽给工业经济发展带来极大的损失,但却换来了阳朔“天蓝、水秀、山青、树绿”的良好生态环境。
四、深入开展“生态模范县”创建工作。大力推进生态县和生态乡镇创建工作,大力开展生态村示范建设,实施农村污水、垃圾集中处理环境保护项目。先后投入2.1亿元,超常规、超高压、超极限地开展“城乡清洁工程”活动,城市管理水平不断提高,形成了清洁、整齐、优美的城市环境。节能减排工作连年取得好成绩,投资1800万元在全区第一个建成县级污水处理厂,投资6000多万元建设大型城镇垃圾处理场。村屯卫生清洁经费按每人每年10元的标准拨付到村,有效改善了农村生活环境。投资600万元,完成“通道绿化”27.3公里,圆满完成73个村屯的“绿满八桂”造林绿化工作,被评为2011年度全区绿满八桂造林绿化工程先进单位。
在旅游转型升级上下功夫 努力打造旅游经济强县
紧紧围绕创建“全国旅游标准化示范县”工作,积极抓好基础设施建设、市场规范管理、景区景点升A酒店加星等旅游接待工作,全面提高旅游公共服务质量和水平。
      一是成功创建全国旅游标准化示范县。以旅游企业为平台,标准化规范服务为要求,完善旅游公共服务功能和标准化体系。编制完成《漓江排筏技术条件》、《阳朔徒步、骑行(自行车)旅游服务规范》、《遇龙河竹筏技术条件》、《阳朔乡村旅游导览员服务规范》、《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》等5个地方标准并经自治区质量技术监督局发布实施。对全县旅游信息系统和旅游导向系统进行了全面升级改造,新建自治区级游客集散中心1处、旅游咨询服务中心3处、旅游导向标识102块、导览图17块。对全县旅游公厕按照星级厕所标准进行了升级改造并全部纳入政府管理,形成覆盖“食、住、行、游、购、娱”等要素的旅游标准化体系。
      二是充分发挥旅游精品景区景点效应,大力打造精品旅游项目。在抓好漓江、印象·刘三姐、世外桃源、遇龙河等著名景区景点建设的同时,积极探索漓江沿岸旅游富民的路子,大力整治漓江排筏无序竞争、摊点乱摆等问题,推广公司化规范经营模式,兴坪杨堤景区已于2012年1月5日试运营,努力让沿江2万多农民集体受益,实现保护漓江成果共享。碧莲江景大酒店被国家旅游局评为五星级酒店,印象·刘三姐被国家工商总局认定为中国驰名商标,奥德克培训中心酒店被评定为全区唯一的五星级农家乐,图腾古道聚龙潭景区成功升为国家4A级景区。
      三是抓好城乡互动生态旅游区建设。打造了“一江两河”、“十里画廊”、“百里新村”、“千亩茶园”、“万亩金桔”等精品休闲乡村旅游线路,深受游客青睐,形成了良好的休闲农业与乡村旅游有机结合的新格局。全国休闲农业创新发展论坛、全区乡村旅游工作会议在阳朔成功召开。2011年4月,阳朔县入选全国休闲农业与乡村旅游示范县,成为广西唯一获此殊荣的县份。兴坪镇荣获“全国特色景观旅游名镇”。
四是加强旅游管理,提高服务质量。开展“零负团费”、挂靠承包经营、强迫或变相强迫消费等专项整治50多次。对漓江5A级景区阳朔段进行专项整改30多次,对高速公路出口、景点景区、旅游码头等重点区域以联合执法方式严厉打击“野马”、“飞车党”等扰乱旅游秩序行为,营造了和谐的旅游环境。
在“示范”建设上下功夫 努力打造桂北特色新农村
按照“给农村信心、给农户信贷、给农民信仰”的工作思路,切实抓好“三农”工作。
      ——加快推进现代农业发展。“三农”经费逐年增加,全年筹集农业发展基金4500万元,比上年增加1500万元,增长50%;全年发放支农惠农政策补贴资金1.1亿元。继续加大农业产业结构调整力度,在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下,因地制宜,按照“宜果则果、宜林则林、宜养则养”的原则,壮大主导产业。金桔、夏橙、甲鱼、竹鼠等优势特色农产品产量持续增长,蜂蜜、漓江甲鱼产量居全市第一,牛品改工作走在全市前列,特色农业进一步增效;以金桔为代表的特色效益农业示范基地、示范点总面积达20万亩,已建成规模生产基地56个。其中金桔10.8万亩,总产12.6万吨,产值10.1亿元;苗木花卉种植面积2万多亩,年出圃各类苗木5000多万株,实现收入近2.2亿元。“一村一品”特色产业发展成效显著,荣获“广西发展农业新兴优势产业先进单位”称号。成功举办金桔交易会、苗木花卉交易会,积极参加各级“名特优新”农产品展销会,在第二届桂林名优产品展销会上被组委会评定为唯一魅力县进行了专题展示。
      ——成功打造百里新农村建设示范带。全县整合多方力量投入资金近2亿元,经过多年的努力,以金桔为主导产业,精心打造的集农业产业发展示范、休闲旅游观光、生态文明建设为一体的覆盖4个乡镇16个行政村33个自然村总人口3.2万人的百里新村建设示范带通过了自治区验收,农民人均纯收入超过万元,真正成为桂林、广西乃至全国展示新农村建设的一道靓丽风景。并多次获得国家、自治区领导及外国友人的高度评价。同时推广百里新村建设成功经验,以培育特色支柱产业为基础,投入资金1.5亿元重点打造百里漓江、桂阳公路、葡金高公路、福兴公路沿线4条新农村建设示范带。连续6年荣获桂林市新农村建设工作一等奖。投入资金2000万元,完成40个“普惠制”试点村和53处惠及1.6万人的饮水安全工程,解决了沿线群众出行和饮水困难的问题。第三批“整村推进”2个村以优秀等级通过自治区验收。投资2988万元,完成9个乡镇63个自然村农村电网改造项目83个,提高了农村电网的供电质量。
在重点工程建设上下功夫 努力打造山水宜居新县城
以建设魅力国际新城区为重点,加快老城区升级改造,更加突出“显山露水”美景,逐步将老城区打造成特色鲜明大景区、大西街风格,进一步提高城镇品位,提升对外开放窗口的新形象。
——重点推进新城区建设。为高标准打造与阳朔山水相匹配的国际魅力新区,对新城区各项建设规划、设计进行了反复研讨、论证、修改、完善;以谨慎的态度,邀请专家论证、审核,科学确定了新城区防洪标高;同时完成了《阳朔县新城区控制性详细规划及城市设计》、《兴福花园(拆迁安置小区)修建性详细规划及建筑设计》、水系及防洪排涝专项规划、市政工程的专项规划及方案设计(含桥梁)、夜景规划方案等各项规划,初步完成新城区保留村庄规划、阳朔新城区中心区修建性详细规划和城市设计。新城区给水系统建设工程、新城区污水处理厂工程和县城污水管网改扩建工程等项目正按计划顺利推进。完成了新城区4条主次干道的初步设计及施工图设计(包含给排水、电力、绿化、通信等建设),现在已经启动项目招投标程序。完成了富和公墓墓区、道路、停车场建设。
——着力抓好基础设施建设,提升县城品味。近年来,先后投入资金上亿元,完成了新老城区连接线石马60米大道、县城停车场、主次街道重新硬化建设,主要街道风貌改造及管线下地工程,县城重要节点以种大树为主的立体绿化、美化、亮化工程,安装2处红绿灯,41座山体88个山峰25处水系1100个主要建筑节点的县城夜景工程等基础设施项目,强化了县城市容市貌管理,连续4年荣获桂林市城市管理工作综合考评特等奖。有效美化了县城市容市貌,极大地提升了广西对外开放窗口的形象。
在保障和改善民生上下功夫 努力构建和谐社会
阳朔县始终坚持将改善民生放在首位,全年累计完成投资近4亿元,统筹抓好了32项为民办实事项目,力求让广大人民群众更多地分享经济发展的成果,不断提升广大人民群众的幸福指数。
      ——兑现退耕还林补偿款近600万元。2011年,全县完成人工造林面积24000亩,封山育林10000亩、中幼林抚育15000亩,全民义务植树91万株,完成城镇绿化面积50亩,兑现退耕还林工程合格面积31126亩,补助资金591.6万元。
——开工建设492套保障性住房。阳朔县保障性安居工程项目开工率100%,新增保障性住房492套;廉租住房租赁补贴惠及258户,全年完成农村危房改造410户,启动了茅草房改造工程,全县农房保险实现全覆盖。
——完成1.2万座房屋立面改造。阳朔县在城乡风貌改造方面注重突出城乡人文习俗、建筑风格、自然生态特点,高起点、高标准、大手笔实施城乡风貌改造暨特色名镇名村建设工程。2011年,多方筹措资金1.65亿元,完成了涉及5个乡镇19个行政村75个自然村12430座房屋外立面改造。
      ——8000万元打造民生水利工程。阳朔县以“和谐与发展共进,水利与民生共谋”的理念扎实推进水利项目建设,2011年,病险水库除险加固工程完成投资4461万元;中小河流治理项目完成投资445万元;总投资1032万元,解决了16467人的安全饮水问题;中央财政小型农田水利重点县项目建设完成投资2377万元。
——19.7万人次受益新农合。2011年,县财政继续为农户代缴住院统筹基金,全县共有27.59万人参加新农合,参合率达99.8%,继续保持全区先进水平。进一步提高了新农合报销比例,实行网络报账模式,实施了门诊统筹及一般诊疗费,实行了大额住院费用二次补偿,全年新农合基金支出5575.96万元,住院实际报销比例为78.6%,共补偿参合农民19.7万人次,总基金使用率为87.9%,参合群众受益率为71.3%,农民得到了更多实惠。基本完成了医药卫生体制改革工作,有效缓解了农民“看病贵、看病难”问题。
       ——发放农机购置补贴461万元。推进全县农机化快速安全发展。2011年,推广购置补贴机具5924台套,落实中央、区、市、县四级农机购置补贴资金461.7万元。全县农机总动力达21.98万千瓦,配套机具66500台套,农机作业总值达2.1亿元。
——12600名中小学生获资助。认真抓好“两免一补”、生源地贷款等资助工作,全年发放各种资助金999万元、大学生生源地信用助学贷款470万元,受助贫困学生1.26万人次。教育教学工作不断取得新成绩。
      ——2232万元保障金温暖低保对象。做好民政救济、城乡低保、五保供养、残疾人扶助、扶贫帮困等各项涉及民生的工作。救济困难群众2.86万人次,发放救助金932.1万元;给城乡低保对象9159户发放低保金2025.9万元;2012年春节,在财力十分紧张的情况下,县财政仍挤出206万元专款,按每人100元标准慰问了全县城乡低保对象,成为全市首个对低保对象全部慰问的县。全年共审批959户城乡医疗大病救助并发放救助金384.6万元。
      ——1.4亿元硬化村道215条。2011年,投入资金1.19亿元,实施了木山经留公至历村、福利至白面、桥头铺经顺梅至龙尾等13条总长114公里的通村水泥路建设;同时充分利用“一事一议”补助及配套资金2140万元,完成202个自然村157公里的村道硬化,人口较为集中的村屯基本实现了村内道路硬化,有效地改善了农村生产生活条件,得到了群众的交口称赞。
——文体事业不断繁荣发展。以举办渔火节、新春文化月、中外游客阳朔过大年、元宵“万家汤圆、万盏宫灯、万束焰火、万条谜语”、庆祝建党90周年等大型活动为抓手,以积极组织参加区、市文化体育活动为契机,大力开展县、乡、村文艺演出、电影下乡、全民健身、体育竞技等形式多样的民俗节庆及文体活动,有效推进了阳朔县文体事业的健康发展,进一步促进了未成年人思想道德建设。全区社会文化工作会议在阳朔县召开,大型彩调剧《凉水井》在全市成功巡演。公共文化服务体系建设扎实推进,共投入资金近600万元,新建成文化共享工程村级服务点16个、村级公共服务中心6个、农家书屋22个,村级篮球场16个,维修了县体育馆。加强文化市场监管,顺利完成政府机关软件正版化和第三次全国文物普查工作。每年的《县情资料汇编》成功转型升级为《阳朔年鉴》并顺利出版。福利镇荣获“中国民间文化艺术之乡”称号。
 
 
[近期推荐]
· 抓住机遇顺势而为 强化合...
· 10月份国民经济运行在合...
· 创新:“第一动力”的时...
· 为民营经济营造更好发展...
· 2017年《中国妇女发展纲...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2