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一位统计系统代表的期待与感受_中国信息报
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更新时间:2018年03月06日 08:10:39

一位统计系统代表的期待与感受

——访全国人大代表、江苏省统计局局长徐莹
□ 本报记者 鄢来雄 孙靓

    3月5日上午,万众瞩目的十三届全国人大一次会议在北京拉开帷幕。本次会议议程多、会期长,社会各界都对会议即将取得的成果充满着期待。在会议召开前后,来自统计系统的全国人大代表、江苏省统计局局长徐莹接受了本报记者的专访,畅谈了他对本次会议的期待以及对《政府工作报告》(以下简称《报告》)的感受。
    记者:十三届全国人大一次会议如期召开,本次会议您最关注哪些方面?
    徐莹:本届大会是党的十九大之后的首次全国“两会”,是中国特色社会主义进入新时代的首次全国“两会”,也是新一届全国人大代表和全国政协委员履职的首次会议。全党和全国人民都高度关注此次大会围绕贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议部署要求将提出哪些具体的新目标、新举措。从我个人来讲,关心的问题也有很多,但主要关注的还是经济社会发展、民生改善和深化改革等方面内容。
    在经济社会发展方面,党的十九大对建设现代化经济体系、加强和创新社会治理、建设美丽中国等领域发展作出了明确部署,中央经济工作会议对推动高质量发展、打赢三大攻坚战提出了具体要求,在今年政府的具体工作中如何体现党中央的这些部署要求,如何解决不平衡不充分发展问题,如何设定国民经济和社会发展的目标和路径,尤其是2018年全国经济发展将设定怎样的目标,如GDP增速、CPI涨幅的预期目标会是多少等等。这对统计部门把握形势,做好走势分析和趋势预测非常重要。同时,我也高度关注国家围绕深入推进供给侧结构性改革、推动高质量发展和促进实体经济会有哪些新举措,会有哪些新的改革部署,推动高质量发展的“路线图”和“时间表”如何设定等。作为统计局局长,更是具体关注国家将构建怎样的高质量发展评价指标体系,“四体系一评价一考核”如何统一设计统筹发挥各自作用。
    在民生改善方面,我更加关注在我国社会主要矛盾发生变化的大背景下,政府将如何更好富民惠民安民,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,尤其是对低收入人群,如何更精准持续推进脱贫攻坚,如何巩固现阶段的脱贫成果已脱贫的不返贫;推进乡村振兴战略实施将作出哪些具体工作部署,在富农、惠农尤其是对返乡农民创业上是否有一些创新举措;在应对人口加速老龄化、人口红利消退、实现更加充分更高质量就业等问题将作出哪些新的部署等。
    在深化改革方面,我更加关注政府治理体制改革,如何进一步推进“放管服”改革,如何深化行政体制改革尤其是宏观调控管理改革,加快提升政府运行的效率效能,统计部门如何更好发挥作用,更加关注市场经济体制改革,围绕加快完善社会主义市场经济体制将作出哪些具体部署,对建立更好的营商环境有哪些实质性利好。
    我还关注民生领域改革,主要是医疗、教育、养老、生态环境等人民群众关切热点领域的改革举措,重点关心“一老”,老年服务如何补短?“一小”,小学生课外培训如何减负?“一绿”,绿色发展评价如何发挥导向作用?
    记者:今年总理的《报告》赢得了代表委员们热烈的掌声,我们在现场也感受到了。您听完总理《报告》的最大感受是什么?
    徐莹:总理《报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想指引,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,反映了人民群众的期盼和心声,讲成绩,传递信心足;讲问题,把脉定向准;讲目标,导向明;讲思路,创新力度大;讲举措,工作落点实,具有很强的政治性、思想性和指导性,是一个高举旗帜、坚定自信、改革创新、以民为本、高质量发展的好报告,是一个务实效、接地气、聚民心、鼓干劲的好报告。具体来讲,我主要有四点感受。
    一是振奋人心。过去的五年,在以习近平同志为核心的党中央带领下,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性转变。我国综合实力显著提升,为世界经济复苏提供了有力支撑;经济结构持续优化,新兴动能不断壮大;供给侧结构性改革深入推进,社会主义市场经济活力明显增强;人民生活水平不断提高,社会保障体系加快完善。
    二是催人奋进。对于2018年的发展目标和政策取向上,《报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议部署,围绕推动高质量发展和打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战提出了科学合理的目标体系。国内生产总值增长目标为6.5%,与去年持平,稍低于此前国内外研究机构的预测增速,体现了从速度向质量的转变,为推动转型升级预留了空间;首次将城镇调查失业率作为国民经济和社会发展的预期目标,充分体现了国家为实现更充分、更高质量就业做出的不懈努力,体现了对新型的就业人群(农民工)的切实关心。这些目标为今年全国和各地经济社会发展指明了方向、明确了要求,需要全国上下凝心聚力、奋发作为,确保年度目标顺利实现。
    三是措施具体。《报告》围绕深入推进供给侧结构性改革、创新型国家建设、深化基础性关键领域改革等9个方面对2018年政府工作提出了明确要求,覆盖面广、信息量大,涉及经济社会发展的各个方面。尤其是对广大人民群众关心的脱贫、农业转移人口市民化、跨省异地就医、移动网络流量资费、儿童托育等具体问题都作出了工作部署,既积极回应了民生关切、更对各级政府工作提出了明确要求,充分体现了以人民为中心的发展思想。
    四是数据翔实。无论是谈成就、说问题、讲工作、应承诺都用了大量数据,令人信服,令人期待。《报告》特别强调要加强新兴产业统计,为统计工作指明了方向。统计工作作为政府工作的重要组成部门,必须服从和服务于政府工作大局,围绕政府重点工作任务做好相应的工作,进一步健全“三新”统计调查体系,研究建立反映数字经济、共享经济、现代供应链的统计制度,改进完善“三新”增加值核算方法,改进经济发展新动能指数的计算方法,及时反映社会关切和群众反映强烈、期待迫切的问题。《报告》还对政府自身建设上提出了全面推进依宪施政、依法行政,全面加强党风廉政建设,全面提高政府效能要求。
    《报告》是全国各级政府开展今年各项工作的行动指南,因此,“两会”后我们将组织江苏省统计局和全省统计系统认真学习《报告》内容,切实将《报告》部署与江苏统计改革创新发展紧密结合起来,积极做好统计服务,确保党中央、国务院各项部署在江苏落地生根、开花结果。

 
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